Жилищные субсидии для молодых семей

Вопрос собственного жилья крайне актуален, когда дело касается ещё только формирующихся семей. Поддержка этой категории граждан подразумевает выделение финансирования на получение недвижимости. Например, так происходит с программой материнского капитала, который может быть использован для улучшения жилищных условий. Но что делать, если ребёнка у молодой семьи нет, а собственная жилплощадь так необходима? В России действует программа поддержки таких семей. При этом далеко не все из них удовлетворяют требованиям для получения госфинансирования. Разбираемся, кто может претендовать на жилищные субсидии, в чём суть программы государственного финансирования, а также особенности и размер субсидирования.

Оглавление

1. Предпосылки к получению жилищной субсидии. Зачем нужно финансирование молодых семей?
2. Требования к участникам программы жилищных субсидий. Что такое жилищные субсидии?
3. Необходимые документы для субсидирования. Как принять участие в программе?

Предпосылки к получению жилищной субсидии. Зачем нужно финансирование молодых семей?

Одним из самых очевидных сигналов к тому, что молодые семьи нуждаются в поддержке со стороны государства, является исследование Росстата. Например, согласно докладам организации, если в 2019 году около половины молодых семей жаловались на нехватку средств на товары длительного пользования (и покупку недвижимости), то в 2020 году этот показатель вырос, составив 64%. Это свидетельствует о значительном ухудшении качества жизни молодых супругов и их детей.

Такие показатели соотносятся с другими цифрами – например, реальными доходами. Тот же Росстат свидетельствует о падении реальных доходов россиян практически на 5% в сравнении с предыдущим годом. И эти показатели ниже, чем, например, аналогичные в 1999 году.

Проблема состоит также и в том, что молодые семьи в 2019 году составляли 43% от общего числа бедного населения РФ. Об этом заявляла первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко: «Молодые семьи, имеющие детей, - самая большая категория бедных у нас. Это ситуация в социальной политике, которая требует корректировки». Под корректировкой подразумевается государственная поддержка, частью которой и являются жилищные субсидии.

Требования к участникам программы жилищных субсидий. Что такое жилищные субсидии?

Для начала следует разобраться в том, какую семью следует считать молодой. Согласно основным нормативным документами (Жилищный Кодекс Российской Федерации, госпрограмма «Жилище» и прочие), молодой семьёй может называться такая, в которой супругами являются граждане не старше 35 лет (включительно). Также семья может иметь детей, а супруги обязаны зарегистрировать свой брак. Сюда же стоит отнести и одинокого родителя с ребёнком. Однако забегая вперёд, следует указать, что наличие детей всё-таки будет влиять на сумму субсидирования, но не на её получение.

Таким образом, претендовать на получение субсидирования могут лица, состоящие в зарегистрированном браке и являющиеся неполной семьёй. При этом, например, если супруге будет 25 лет, а супругу, скажем, 37, то в таком случае претендовать на получение государственного финансирования семья уже не сможет. С ограничениями по возрасту связана и ещё одна любопытная особенность программы финансирования. Предположим, что молодая семья подала заявку на получение субсидирования в срок – обоим членам было по 32 года. Этот возраст удовлетворяет условиям получения субсидирования, поэтому заявку нашей условной семьи примут. Однако далее проходит четыре года в очереди на получение госфинансирования, и вот членам семьи уже исполнилось по 36 лет. Если происходит подобная ситуация, то на этапе распределения супругам откажут в предоставлении субсидирования. Это один из неприятных нюансов всей программы, вследствие которого молодой паре следует заранее подавать заявку на участие.

Как происходит выделение субсидии, если семья успешно прошла распределение? Как и в случае с материнским капиталом, жилищные субсидии – это выделяемое на улучшение жилищных условий финансирование от государства. Разница лишь в том, что материнский капитал получается вне зависимости от ипотеки или покупки жилья как такового. Для получения же субсидирования от государства необходимо подтвердить намерение покупки жилплощади через получение ипотеки либо единоразовой выплаты. При этом государство покроет определённый процент от общей стоимости жилья:

• 50% от расчётной стоимости, если в семье присутствуют трое или более детей.
• 40% от расчётной стоимости, если в семье двое детей.
• 35% от расчётной стоимости, если в семье присутствует один ребёнок.
• 30% от расчётной стоимости, если детей в семье нет.

Подтверждение о наличии денежных средств в семье можно предоставить через справку с работы либо через выписку о состоянии лицевого счёта.

Так как субсидирование касается лишь семей, которые действительно нуждаются в жилье, то и предоставление финансирования со стороны государства будет происходить в первую очередь таким парам. Приоритет будет отдаваться тем, кто, согласно мнению местного административного органа, действительно нуждается в улучшении жилищных условий. В качестве примера можно привести ситуацию, когда у одного из супругов имеется доля в родительской квартире. Даже при соответствии остальным требованиям и проживании в де-факто другой удовлетворяющей программе субсидий квартире этот фактор может сыграть свою роль в отказе семье в предоставлении государственного финансирования.

Выделение средств на улучшение жилищных условий будет происходит в том случае, если супруги проживают в аварийном жилье или жилье с недостаточной площадью. Единого требования к соблюдению того или иного требования для классификации квартиры как неудовлетворительной нет. Каждый регион полагается на собственную оценку метража, который необходим для комфортного проживания. Например, в Москве для семьи из двух человек расчёт будет идти, исходя из 42 квадратных метров. Если же в семье состоит три и более человек, то и метраж также будет повышаться – по 18 квадратных метров на каждого. Стоит учитывать, что пускай программа и федеральная, но те же правила метража на человека устанавливаются на уровне муниципалитета. Это может приводить к тому, что даже в рамках одного региона семьи в разных городах будут претендовать на жильё разной площади.

Ещё одним важным фактором является размер субсидии на покупку жилья. Выше мы уже указали соответствующие проценты. Однако сумма выделяемых средств считается не от цены квартиры по договору, а от расчётной стоимости жилья. Расчётная стоимость определяется по следующей формуле: норматив стоимости 1 квадратного метра, помноженный на расчётную площадь будущего жилья. Оба параметра устанавливаются местными властями.

Использование государственной субсидии также подчиняется определённым правилам. Среди них:

• Семья может участвовать в программе только один раз.
• Жильё приобретается в том же регионе, в котором подавалась заявка.
• Жилая площадь покупается не у родственников.

Также необходимо предоставлять определённые документы, свидетельствующие о приобретении жилья. При строительстве дома – договор подряда. При покупке уже готового жилья – договор купли-продажи. При покупке квартиры в новостройке – договор долевого участия либо договор уступки.  Сама покупка происходит при непосредственном участии банка: семья получает одобрение на предоставление государственного финансирования, затем заключает, например, кредитный договор с банком, предоставляет сертификат на право на выплату субсидии. После этих операций уже банк обращается в административный орган за выплатой средств. В дальнейшем перевод отправляется застройщику либо продавцу – на руки не выплачивается ничего. Это достаточно сильно отличает данную программу выделения государственных средств от, например, того же материнского капитала, в котором до недавнего времени ещё была возможность прямого перевода денег на лицевой счёт матери.

Необходимые документы для субсидирования. Как принять участие в программе?

Как уже писалось выше, для инициирования получения субсидирования на улучшение жилищных условий необходимо обратиться в муниципальный орган. Так как многие правила по получению финансирования устанавливаются непосредственно местной администрацией, то следует выяснить, на какое жильё сможет претендовать семья, а также какие документы понадобятся.

Следующий этап включает в себя сбор требуемых документов. В их список входят:

• Заявление на участие в программе.
• Копии паспортов супругов и свидетельств о рождении детей.
• Копия свидетельства о браке, если он есть.
• Подтверждение, что семья нуждается в жилье.
• Подтверждение доходов или накоплений.
• Номера СНИЛС.

При этом для семей, взявших ипотечный кредит, потребуется дополнительно предоставить выписку из ЕГРН на квартиру, копию кредитного договора и справку об остатке долга по кредиту.

Далее документы проходят проверку в административном органе – решается вопрос о допуске семьи к участию в программе. Если этот этап пройден успешно, то супругов включат в список на финансирование. Составление самого списка – процедура достаточно длительная и комплексная. Так, изначально за список отвечает администрация города, в котором семья подавала заявку. После утверждения кандидатов список отправляется в администрацию региона. И только затем – на федеральный уровень. При этом заявки на финансирование отправляются раз в год – до 1 июня. Если семья не успела подать заявку до этого числа, то в следующем году она не сможет участвовать в отборе кандидатом на получение жилищной субсидии. Также следует понимать, что выделенные деньги распределяются по принципу приоритезации льготников – многодетных семей. То есть даже заполнив заявку вовремя и попав в список на финансирование семья всё равно может не получить субсидий, поскольку выделенные на год деньги банально закончатся. Так образуются очереди, в которых люди могут ждать несколько лет выделения средств.

Однако если все предыдущие пункты успешно пройдены, то впереди ожидает получение того самого свидетельства на субсидию. Заявление на его оформление следует написать в течение 15 дней с момента оглашения. Далее выдаётся документ, который необходимо предъявить в банк, открыв предварительно счёт для перевода на него бюджетных денег. Для этого банку нужно предоставить следующие документы, подтверждающие, что средства будут потрачены на покупку жилья:

• Договор банковского счета.
• Кредитный договор, если речь об ипотеке.
• Договор купли-продажи жилого помещения.
• Договор строительного подряда.
• Договор участия в долевом строительстве.
• Выписка из ЕГРН.
• Справка об остатке долга и процентов по кредиту.

После проверки всех документов банк обращается в администрацию за подтверждением операции и проведением платежа. Деньги поступают напрямую продавцу или застройщику. Средства государственной поддержки необходимо потратить в течение семи месяцев с момента их получения.

Несмотря на такие особенности, как региональные правила программы жилищного субсидирования и очередь ожидания её получения, данная государственная инициатива ежегодно помогает тысячам молодых семей в приобретении жилплощади.