Взяточничество

Согласно данным Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, за прошедший год взяточничество сформировало один из самых популярных кластеров экономических преступлений. Сопутствуют такому типу преступлений незащищённость секторов экономики, организованность преступников и мимикрия под меняющиеся социальные и экономические условия. Однако главным фактором остаётся коррумпированность – не только должностных лиц, но и заинтересованных в получении выгоды граждан. Основным путём достижения таких результатов является взяточничество – мощный инструмент, способный влиять на экономику государства как на внутреннем рынке, так и работая на экспорт. «Все Адвокаты» разбираются в проблематике взяточничества, его признаках и наказании.

Оглавление:

1. Характеристика взяточничества. Что такое взятка?
2. Ответственность за взяточничество. Что грозит за получение взятки?
3. Особенности квалификации взяточничества. Кто является субъектом взятки?

Характеристика взяточничества. Что такое взятка?

Взятка – это получение либо дача вознаграждения за действие или бездействие конкретных лиц с целью получения выгоды. Данный вид преступлений является опасным, поскольку его влияние как на общество, так и на государство трудно переоценить. Взяточничество может повлиять практически на любой аспект жизни современного общества, а также проникнуть в контролируемые государством сектора экономики, что и делает его таким опасным преступлением. Популярной и одновременно такой опасной взятку делает возможность получать и отдавать в качестве предмета нарушения не только денежные средства, но и услуги, имущество.

Дача взятки рассматривается ст. 290-291.2 УК РФ в отношении противоправных действий, которые совершаются по отношению к должностным лицам с целью их действия или без действия. По сути, дача взятки делается для того, чтобы должностное лицо закрыло глаза на свои прямые обязанности либо нарушило их. Как правило, взятка может производиться щедрыми подарками, как то: недвижимость, ценные бумаги, драгоценности, облигации и прочее. Однако на этом список не заканчивается – услуги имущественного характера и покровительство также пользуются популярностью у взяточников. Богатая практика решения вопросов по взяткам привела к тому, что преступники стали исхищряться самыми разным способами: от передачи помещений без арендной платы до содействия при строительстве на определённой территории. Но на протяжении вот уже многих лет одним из самых распространённых предметов взятки, как установила судебная практика, по-прежнему являются денежные средства.

Но какими бывают противоправные действия, связанные со взяточничеством? Для ответа на этот вопрос следует обратиться к Уголовному Кодексу РФ:

• Определённое действие или бездействие, совершаемое должностным лицом, с целью нарушения своих прямых обязанностей. Мотивы являются отдельным пунктом квалификации взяточничества. Данный пункт объясняет первичный мотив получения взятки как нарушение должностных обязательств ради имущественной выгоды.
• Взяточничество, направленное на выполнение действий, которые были бы выгодны взяткодавателю. Проблема взяточничества уходит ещё ниже по вертикали подчинения. Получив незаконное вознаграждение, начальник начнёт воздействовать на своих подчинённых, заставляя их нарушать свои прямые обязанности ради собственной имущественной выгоды. Может также выражаться как в действии преступного характера, так и бездействии.
• Оказание покровительства. Данный пункт рассматривает непосредственно действие или бездействие, которое обменивается на взятку. Стоит учитывать, что срок и форма покровительства (попустительства) могут оговариваться с оглядкой на будущее. Иными словами, такой формат взятки носит отложенный характер. Так, например, данный тип взяточничества может выражаться в каких-либо рекомендациях со стороны получателя взятки или иных нематериальных благах.

Также вы можете подробно прочитать о характеристике экономических преступлений в нашем материале.

В рамках дискуссии о взяточничестве стоит отдельно вынести понятие «действия/бездействия». Данная форма, предусмотренная ст. 291 УК РФ, является неправовой и подпадает под категорию преступлений по взяточничеству, если какое-либо действие не предусмотрено прямыми обязанностями находящегося на должности лица. Так, в результате получения взятки на работу могут устроить некомпетентного сотрудника. Помимо взятки данный пример демонстрирует и неисполнение прямых функций руководителя по оценке навыков и квалификации будущих подчинённых. Также действие/бездействие будет являться противоправным и в тех случаях, если выполненные обязанности соблюдались, однако обстоятельства были продиктованы получением незаконного вознаграждения.

Ответственность за взяточничество. Что грозит за получение взятки?

Ответственность за получение или дачу взятки довольно суровая. Так, у данной категории преступлений присутствуют множественные обстоятельства, которые способны сильно влиять на конечный приговор обвиняемому: один преступник или организованная группа, мелкий или особо крупный размер взятки. В соответствии с данным квалифицирующими признаками будет вынесено и наказание. Для начала следует определить размер взятки, который непосредственно влияет на ответственность:

• Мелкий — до 10 тыс. Рублей.
• Значительный — 25–150 тыс. Рублей.
• Крупный — более 150 тыс. Рублей.
• Особо крупный — свыше 1 млн рублей.

При этом следует разделять наказание за совершённое преступление одним лицом либо в составе преступной группы – будут различаться санкции. Так, варианты наказания для группы нарушителей будет применён штраф в размере до 70-90 размеров данной взятки, а также лишения свободы от 7 до 12 лет. Если же санкции касаются лица, совершившего преступление в одиночку, то в данном случае наказание будет зависеть напрямую от размера взятки:

• Мелкое взяточничество. Устанавливается выплата штрафа 200 тыс. руб., лишение свободы до 1 года.
• Значительное. Предусмотрен штраф от 200 тыс. до 1,5 млн. рублей, лишение свободы до 6 лет.
• Крупное. Наказывается штрафом от 2 до 4 млн. руб., лишением свободы от 7 до 12 лет.
• Получение взятки заведомо в особо крупном размере. Устанавливается штраф от 3 до 5 млн. рублей, лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.

Также следует упомянуть о том, что по данному преступлению возможно избежать уголовной ответственности при соблюдении определённых требований. Так, одним из таких условий будет активное сотрудничество со следствием. Что под этим подразумевается? Постановление Пленума Верховного Суда РФ трактует данный пункт как участие лица в раскрытии причастных к преступлению лиц, а также обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа. Однако вместе с тем в действиях освобождённого от уголовного преследования лица не может отсутствовать состав преступления – данное во взятку имущество либо другие ценности ему возвращены не будут. Таким образом, для осуществления освобождения от уголовного преследования понадобится предварительно сообщить в правоохранительные органы и оказать содействие при раскрытии преступления. При этом взяткодатель либо взяткополучатель должен сознательно и добровольно совершить преступление.

Однако в данном случае может возникать провокация дачи взятки. Провокация может отдельным предметом спора по делу о взятке, поскольку она может использоваться адвокатом в качестве доказательной базы при защите доверителя. Так, обвиняемого не привлекут к ответственности только при соблюдении ряда обстоятельств:

• Со стороны обвиняемого не было согласия об участии в преступной схеме по получению взятки. В данной случае допускается подброс денежных средств или иного имущества провокатором с целью дальнейшего шантажа. Нередки и подобные случаи с участием сотрудников правоохранительных органов.
• Провокация изначально планировалась не как средство проверки обвиняемого на возможное участие в преступлении, а как сознательное искусственного преступления.
• Если обвиняемый не имел представления о существовании вознаграждения либо не получал его, то и состава преступления по уголовным статьям о взятках не будет.

Преступления по взяткам являются крайне сложными по своей природе и достаточно сильно зависят от обстоятельств дела. При возникновении проблем в данной сфере экономических преступлений рекомендуется сразу обратиться к квалифицированному адвокату. Вы можете сделать это на портале «Все Адвокаты». Перейдите в «Каталог адвокатов» => «Специализация» => «Взятки».

Особенности квалификации взяточничества. Кто является субъектом взятки?

Как уже подмечалось выше, несмотря на кажущуюся простоту в определении виновной стороны, взятки оказываются не таким уж и простым преступлением по причине множественных факторов. Что же так сильно влияет на дела о взятках?

К таким особенностям дела следует отнести следующие моменты:

• В делах о взятке отсутствует пострадавшая сторона. Даже если взяткодатель совершает передачу собственного имущества, то в таком случае он будет являться соучастником преступления. Это не касается тех случаев, когда взяткодатель является провокатором преступления, чьи средства на самом деле выданы ему сотрудниками правоохранительных органов. В этом же пункте следует упомянуть тот факт, что любые изъятые средства, которые участвовали во взяточнических схемах, переходят во владение государства.
• Передача взятки и её получение являются оконченным преступлением. Так, если передача уже совершена, но получатель ещё не успел воспользоваться полученным имуществом, то деяние всё равно будет приравнено ко взятке. При неудачной попытке передать взятку оба её участника – получатель и взяткодатель – будут являться в равной степени нарушившими закон лицами.
• Интереснее обстоит дело со случаями, в которых получатель принимает взятку, но при этом не собирается выполнять преступные обязательства. В данном случае его действия будут расценены как мошенничество, и преступнику будет применена соответствующая статья Уголовного Кодекса РФ.
• При получении взятки должностным лицом, состоящим на государственной службе, действия такого лица будут рассматриваться в контексте сразу нескольких статей УК РФ.

Как можно наблюдать, взятки в основном даются лицам, занимающим руководящие должности. Однако кто конкретно может получать взятки? К таким лицам относятся:

• Сотрудники правоохранительных органов. Данный пункт имеет место быть в случае вымогательства взятки в обмен на прекращение уголовного дела, подделку документов и прочие противоправные действия.
• Госслужащие муниципальных и госорганов, занимающие ответственные должности и получающие взятки за выдачу разрешений на размещение или строительство торговых точек, получение участков земли с нарушением правовых норм.
• Преподавательский состав высших и средних учебных заведений за выставление хороших оценок студентам и ученикам, не имеющих соответствующие знания.
• Администрация, врачи, медсестры государственных поликлиник и больниц, а также частных клиник за незаконную выдачу справок и оформление заведомо ложных меддокументов.

Также отдельной темой является отличие взятки от дарения. Так, занимающиеся посты на государственной должности лица не имеют права принимать вообще никакие подарки. Исключение из данного списка составляют подарки стоимостью не более 3 тыс. рублей, согласно ст. 575 ГК РФ. Однако данная тема является предметом отдельной статьи, поскольку также затрагивает множественные значительные факторы, требующие подробного описания.