Наказание за неполную выплату алиментов

Как бы это ни было удивительно, но за неполную уплату алиментов в 2022 году можно получить вполне серьёзное наказание – вплоть до реального срока лишения свободы. Ранее подобные наказания могли применяться лишь к тем гражданам, которые не платили алименты либо же скрывались от их уплаты. Разбираемся в особенностях новых поправок в Уголовный кодекс и КоАП.

Разбор вопроса относительно наказания не неполную выплату алиментов стоит начать с того, что с 2021 года данное наказание ужесточилось после внесения соответствующих поправок в УК и КоАП. Данные изменения были направлены на то, чтобы внести серьёзную ответственность даже за неполное содержание несовершеннолетних детей или их нетрудоспособных родителей. Однако почему же подобные поправки были приняты?

Дело в том, что судебная практика – а именно прокуроры – вставали на сторону неплательщиков в случаях, когда те выплачивали свои алименты лишь частично. По мнению прокуроров, такие действия всё равно можно было считать выполнением алиментных обязательств. В результате получалась совершенно несправедливая ситуация. Разумеется, что не все плательщики алиментов действуют подобный образом. Однако статистика говорит о том, что ежегодно фиксируются тысячи случаев, когда обязательства по алиментам не исполняются в полном объёме. До внесения актуальных поправок по той же статье 157 УК РФ, которая ранее предполагала наказание лишь за злостное уклонение от выплаты алиментов, каждый год были осуждены десятки тысяч человек. Теперь же за оплатой алиментов нужно будет следить с особой тщательностью, ведь попасть под ответственность можно даже за задолженность в тысячу рублей. Например, те же данные Росстата говорят о том, что на 2021 год в России числится порядка 2 миллионов должников по алиментам. При этом суммарный вес всех этих долгов составляет более 150 миллиардов рублей. Также данные поправки напрямую касаются взыскателей, поскольку у них – и это логично – будет гораздо больше возможностей для воздействия на должников для непосредственного взыскания алиментов. Новые поправки имеют и прямое отношение к тем ситуациям, когда прокуроры и приставы могли вынести несправедливое решение, опираясь лишь на устоявшуюся практику.

Для более тщательного разбора ситуации предлагается для начала взглянуть на порядок вещей с привлечением к ответственности из-за невыплаты алиментов до принятия поправок. Так, например, нас будут интересовать статья 157 Уголовного кодекса РФ и 5.35.1 КоАП. По Кодексу об административных правонарушениях призвать должника к ответственности можно в течение двух либо более месяцев в рамках исполнительного производства. Таким образом, если должник не выплачивал сумму за январь, то уже с начала февраля можно было отсчитывать срок его невыплаты, а уже с апреля – привлекать к административной ответственности. При этом важно напомнить, что в случае, если при привлечении к ответственности должник всё же начинал выполнять свои алиментные обязательства, то в таком случае от дальнейших разбирательств он освобождался.

Совершенно другие последствия сулит уже уголовная ответственность. Во-первых, в случае со статьёй 157 УК РФ надо упомянуть, что привлечение к уголовно ответственности возможно только в том случае, если в течение одного года должник уже привлекался к административной. Простыми словами, для начала должник должен был в течение двух месяцев не платить по административному делу, а только после невыполнения своих обязательств его можно было привлекать к уголовной ответственности. И тут как раз и проявлялся один важный нюанс, с которым сталкивались недополучавшие алиментов граждане – речь идёт о неполной уплате суммы. То есть если, скажем, за месяц должник должен был заплатить 10 тысяч рублей, но выплатил лишь 9 тысяч, то в таком случае привлекать его к ответственности по существующим законодательным нормам никто бы не стал. Если повторно обратиться к статистике, то можно обнаружить, что подобных случаев насчитывалось порядка 8 тысяч в год, а это немалая цифра. Именно по причине такого несправедливого обращения с получателями алиментов и были внесены данные поправки, которые мы разбираем в данном тексте.

Изменения в Законодательство касательно неполной выплаты по алиментам вступают в силу с 10 января 2022 года. Теперь привлекать к ответственности можно за любой имеющийся долг по алиментам. При этом основанием для привлечения может быть любая сумма – вплоть до, казалось бы, совсем незначительных 100 рублей. Однако как данные поправки сыграют роль в том, чтобы непосредственно самим получателям стало удобнее оказывать влияние на должников?

Для начала следует разобраться в том, как теперь работает привлечение к административной ответственности. Для этого понадобится обратиться к судебному приставу, который впоследствии составит протокол. Сделать это можно через портал Госуслуги, а рассматривать само дело будут в мировом суде. Наказание же по статье 5.35.1 КоАП РФ может быть следующим: обязательные работы на срок 100-150 часов, административный арест до 15 суток либо же штраф в размере до 20 тыс. рублей. При этом в основном суды назначают в качестве наказания именно исправительные работы – денежные штрафы назначаются лишь в исключительных случаях, например, при нарушении Законодательства беременными женщинами. С назначением в качестве наказания исправительных работ есть один занимательный нюанс. Если злостный неплательщик будет уклоняться и от них, то в таком случае его может ждать уже куда более серьёзное наказание в виде максимального штрафа вплоть до 300 тыс. рублей.

Правила же привлечения к уголовной ответственности не изменились – сделать это можно только в том случае, если должник изначально подвергся административной ответственности, но при этом он даже и не думает погашать имеющийся у него долг. Для инициации уголовного дела потребуется подождать, пока вступит в силу постановление об административном наказании, но при этом не прошло года с начала его исполнения. При этом важно отметить, что срок исковой давности по соответствующей статье 157 УК РФ составляет до двух лет. Это означает, что злостному неплательщику или должнику будет сложнее скрыться от пострадавшей стороны. Выглядеть процедура будет следующим образом:

• Постановление о назначении административного наказания вступает в силу.
• Спустя два месяца должник не выплачивает всю сумму.
• Пристав составляет рапорт об обнаружении признаков преступления по ст. 157 УК РФ и собирает все документы по делу.
• Рапорт попадает дознавателям. Те разбираются, проводят следственные действия, составляют протокол и передают дело в прокуратуру.
• Суд рассматривает дело и выносит приговор.

Также уголовное наказание по статье 157 УК РФ значительно отличается по своей серьёзности от такового в административном кодексе. Виновному будут грозить: исправительные или принудительные работы на срок до одного года, арест на срок до трёх месяцев либо же – в особо тяжёлых случаях – арест до одного года. Среди нововведений в уголовное делопроизводство также содержится доступная ранее возможность для должника погасить все выплаты и тем самым освободиться от уголовной ответственности, поскольку права и интересы пострадавшей стороны при этом восстанавливаются. Данные ужесточения именно уголовного делопроизводства по неполной выплате алиментов достаточно важны, поскольку пусть нарушители по данным преступлениям и не являются отъявленными «зэками», всё же сложившаяся практика говорит о том, что данные нарушения также являются вполне себе серьёзными. В нынешней ситуации уже должникам, которые не платят полноценные суммы алиментов будет сложно доказать свою невиновность, а не жертвам их преступных действий. Однако разговор об уплате алиментов не может быть полным, если не взять во внимание сценариев, когда на законных основаниях можно избежать административной или уголовной ответственности.

Так, традиционно во избежание наказания по неуплате или неполной выплате должник должен объяснить нарушение Законодательства тем, что сложились причины, не зависящие от него. Опираться при разработке защитной стратегии можно на уже устоявшиеся практики судов, которые прямо указывают, что послужило уважительной причиной для неуплаты в том или ином случае. Сюда могут входить: чрезвычайная ситуация, потеря работы, тяжёлая болезнь должника, призыв на военную службу, совершение банковской организацией ошибки при перечислении средств. При этом надо понимать, что такие действия, как несогласие с суммой выплачиваемых алиментов, нахождение в пенитенциарном учреждении, сожительство вместе с получателем алиментов не будут являться законным основанием для неуплаты.

Принятие подобных законотворческих инициатив комментировалось следующим образом в Государственной думе. «Даже если семья распалась, ответственность с родителя за содержание и воспитание ребенка не снимается. А тем, кто неоднократно нарушал обязательства по уплате алиментов, будет грозить уже уголовное наказание», — отметил председатель ГД Вячеслав Володин. И данная позиция подтверждается многолетним судебным опытом, который доказывает, что при старых положениях Законодательства в этой сфере права и интересы потерпевших от неуплаты полных сумм алиментов могли нарушаться.

Об этом же говорится и в пояснительной записке, прилагаемой к тексту законопроекта: «Так, прокурором Солнешенского района Алтайского края 28 января 2019 года отменено постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное 25 января 2019 года дознавателем отдела судебных приставов по Солнешенскому району Управления ФССП России по Алтайскому краю, по части 1 статьи 157 УК в отношении должника в связи с неуплатой алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Общая сумма задолженности по данному исполнительному производству составляет 302,5 тыс. руб. На основании принятого решения прокурором указано на осуществление должником разового платежа в размере 1,5 тыс. руб., который, по мнению прокурора, является признаком надлежащего исполнения должником своих алиментных обязательств».