Правомерность пересчета стажа службы с коэффициента год за три на год за год после ликвидации учреждения в особых условиях

Вопрос #51024

Создан 18.03.2026 09:10

Я служу в уголовно-исполнительной системе в одном из регионов, где действуют особые условия службы с дополнительными льготами, включая ускоренный подсчет стажа. В последнее время наше учреждение было ликвидировано из-за реорганизации ведомства, и меня, как и многих коллег, вывели за штат. При оформлении документов мне объяснили, что, согласно положениям Федерального закона № 197, теперь мой стаж работы в этих особых условиях будет учитываться просто год за год, а не как раньше – год за три. Это очень сказывается на расчете пенсии и прочих выплат. Подскажите, пожалуйста, законно ли это, или можно как-то оспорить такое решение? Буду благодарен за помощь.
A
<h2 id="_1">Сохранение права на льготное исчисление стажа службы в особых условиях после увольнения в связи с ликвидацией учреждения</h2> <p>На основании предоставленной информации, изменение порядка исчисления вашего стажа с льготного (год за три) на календарный (год за год) в связи с увольнением при ликвидации учреждения является <strong>незаконным</strong>. Право на льготный стаж, приобретенное в период службы в особых условиях, носит гарантированный характер и не утрачивается из-за увольнения по данному основанию.</p> <h3 id="_2">Анализ правовой ситуации</h3> <p>Ваша ситуация регулируется не только общими нормами трудового права, но и, в первую очередь, специальным законодательством о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в правоохранительных органах, а также законами, устанавливающими льготы для работы в особых условиях.</p> <ol> <li> <p><strong>Правовой статус и применимое законодательство.</strong><br /> Ваша служба в уголовно-исполнительной системе (УИС) не подпадает под общий режим регулирования Трудовым кодексом РФ (ФЗ №197) в полной мере. Сотрудники УИС, согласно закону, приравнены к военнослужащим.<br /> &gt;"военнослужащие - граждане, ... сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 2).</p> <p>Кроме того, Трудовой кодекс прямо указывает на особенности регулирования труда в силовых ведомствах:</p> <blockquote> <p>"На работников, заключивших трудовой договор о работе в ... учреждениях ... федеральных органов исполнительной власти ... , в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, ... распространяются трудовое законодательство ... с особенностями, установленными ... другими федеральными законами" (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 349).</p> </blockquote> <p>Это означает, что ключевые гарантии, включая порядок исчисления стажа для пенсии, устанавливаются специальными федеральными законами (например, о пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц).</p> </li> <li> <p><strong>Неправомерность изменения порядка исчисления ранее приобретенного стажа.</strong><br /> Основной аргумент в вашу пользу содержится в пенсионном законодательстве. Закон четко устанавливает принцип сохранения ранее действовавших правил исчисления стажа, включая льготные.<br /> &gt;"Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 30).<br /> &gt;"При исчислении страхового стажа ... периоды работы ... которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ... могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета ... предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица." (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Статья 13).</p> <p>Эти нормы прямо указывают, что периоды службы в особых условиях, подпадавшие под льготное исчисление (год за три), должны учитываться именно по тем правилам, которые действовали в момент прохождения службы. Увольнение по причине ликвидации учреждения не является основанием для пересмотра и "обнуления" этого права.</p> </li> <li> <p><strong>Порядок увольнения и гарантии.</strong><br /> Трудовой кодекс регулирует процедуру увольнения при реорганизации или ликвидации, гарантируя определенные выплаты, но не затрагивая вопрос исчисления специального стажа.<br /> &gt;"При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации... Изменение подведомственности ... или ее реорганизации ... не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками..." (Источник: ТК РФ, Статья 75).<br /> &gt;"Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации ... выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка." (Источник: ТК РФ, Статья 318).</p> <p>Данные нормы важны для понимания процедуры вашего увольнения и причитающихся компенсаций, но они не отменяют специальных пенсионных гарантий.</p> </li> </ol> <h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Решение об отмене льготного исчисления стажа является незаконным.</strong> Периоды вашей службы в учреждении с особыми условиями подлежат включению в стаж с применением льготного коэффициента (год за три) при назначении пенсии, независимо от последующего увольнения.</p> </li> <li> <p><strong>Необходимые действия:</strong></p> <ul> <li><strong>Запросите письменное обоснование</strong> у кадровой или пенсионной службы ведомства, в котором вам отказали в учете льготного стажа. В запросе сослайтесь на приведенные выше статьи Федерального закона № 400-ФЗ.</li> <li><strong>Подготовьте письменную жалобу</strong> (заявление) на имя руководителя территориального органа ФСИН России или в вышестоящее подразделение, отвечающее за пенсионное обеспечение, с требованием устранить нарушение и произвести перерасчет стажа с учетом льготного порядка.</li> <li><strong>Обратитесь в суд.</strong> Если обращение в порядке подчиненности не даст результата, вы вправе обжаловать решение в судебном порядке.<br /> &gt;"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 392).</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется обратиться к адвокату,</strong> специализирующемуся на пенсионном и военном праве, для подготовки грамотных процессуальных документов и представительства ваших интересов в суде.</p> </li> </ol> <p>Помните, что трехмесячный срок для обращения в суд начинает течь с момента, когда вам стало известно о нарушении вашего права (отказе в учете льготного стажа).</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

18.03.2026 09:18