Ограничение дееспособности

Серьёзные заболевания, алкогольная и наркотическая зависимость – всё это оказывает влияние не только на сами объекты пагубных привычек, но и на окружающих. Подобное поведение требует не только должного лечения, но и внимания, контроля со стороны. Однако перед родственниками и близкими людьми встаёт трудный выбор признания человека недееспособным и лишения его определённых прав. Разбираемся в ограничении дееспособности и вопросах установления опекунства над такими гражданами.

 

Содержание:

 

1. Что такое недееспособность? На основании чего она присваивается?
2. Процедура признания недееспособности
3. Судебная практика

 

Что такое недееспособность? На основании чего она присваивается?

 

Для начала стоит уточнить, что ограничение дееспособности теоретически распространяется на любого гражданина. Также важным моментом является установление за человеком понятия дееспособности. Она может быть как полной, так и частичной – данные термины отличаются по степени наделения их объекта определённым правами и обязанностями.

 

Как мы уже указывали выше, присвоение той или иной категории недееспособности может произойти из-за установления какого-либо тяжёлого диагноза либо обследования, выявившего наркотическую или алкогольную зависимость. Происходит это по той причине, что гражданин в таком состоянии может не осознавать последствий своих действий. Речь здесь идёт не только о физическом или материальном вреде окружающим, но ещё и о невозможности самостоятельно принимать важные решения. Например, частично или полностью недееспособный человек не имеет права составлять завещание – в таком случае оно будет признано недействительным. Подробнее о данном процедуре можно прочитать в соответствующем материале.

 

Кроме этого, отсутствие дееспособности не всегда свидетельствует о том, что гражданин обладает какими-либо пагубными привычками. Так, существует понятие возрастной недееспособности, с которой сталкивается абсолютно любой человек. Этот период длится до совершеннолетия и потом может начаться с преклонного возраста, когда биологические изменения приводят к тому, что человек перестает отдавать отчёт своим действиям. При этом любопытно, что если в первом случае основанием для признания недееспособности будет являться возрастной ценз, то во втором – процедура, практически аналогичная установлению диагноза психического расстройства.

 

Что тогда является недееспособностью вследствие психического расстройства? В первую очередь ограничения в правах и обязанностях затрагивают сделки с имуществом и недвижимостью. Непосредственно же ограничения выражаются в том, что в соответствии с решением суда над гражданином будет установлено попечительство. Отсюда следует, что любые процедуры, которые требуют хоть какого-либо самостоятельного решения, должны в первую очередь решаться через попечителя и только с его разрешения. Сюда же стоит отнести и завещания.

 

В случае признания гражданина частично или полностью недееспособным за ним остаётся право совершать лишь мелкие сделки в соответствии пунктом 1 статьи 30 ГК РФ.    

     

Как мы уже упоминали выше, признание недееспособным способен вынести лишь суд. Данная процедура регулируется Гражданским кодексом, а именно – статьёй 29. При этом для признания степени недееспособности орган должен рассмотреть два критерия: юридический и медицинский. В первом случае рассматривается неспособность гражданина понимать значение и последствия своих действий. Во втором же производится проверка компетентными органами на предмет наличия у человека какого-либо расстройства или заболевания, которые могут способствовать волевых и моральных аспектов. И данный момент крайне важен, поскольку статья 29 Гражданского кодекса прямо указывает, что ограничение дееспособности производится только в соответствии с теми заболеваниями, которые действительно влияют на способность гражданина не осознавать последствия своих действий.

 

Процедура признания недееспособности

 

Итак, для подачи заявления в суд о признании человека недееспособным необходимо наличие одного из оснований:

 

• Психического заболевания человека, подтвержденного документами из специализированного учреждения (ч. 2 ст. 30 ГК РФ);
• Пагубного пристрастия к наркотикам, алкоголю или азартным играм, ухудшающих материальное положение членов семьи (ч. 1 ст. 30 ГК РФ);
• Нерационального распоряжения доходами – стипендией, пенсией, зарплатой и пр. (ч. 4 ст. 26 ГК РФ).

 

Подавать же заявление могут следующие категории граждан: близкие родственники, лечащая медицинская организация, органы опеки. При этом делается это не для получения контроля над имуществом гражданина, а для сохранения его здоровья и защиты интересов.

 

Для того, чтобы признать человека ограниченно дееспособным вследствие пагубного пристрастия к наркотикам, алкоголю или азартным играм, ухудшающих материальное положение членов семьи, необходимо доказать, что употребление алкоголя или наркотиков, а также участие в азартных играх происходит чрезмерно и систематически, и влечет большие денежные затраты, что ставит семью в тяжелое материальное положение. Заработок других членов семьи при этом не учитывается, ведь в этом случае они не получают от злоупотребляющего лица материального содержания, а, зачастую, сами вынуждены содержать его (Постановление Пленума ВС РФ от 4 мая 1990 г. N 4 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами").

 

В таком понадобится серьёзная доказательная база, которая будет основываться на свидетельских показаниях, фото и видеоматериалах, медицинских справках и прочих документах. Существенно отличаются доказательные базы для признания человека недееспособным по наличию психологического заболевания либо алкогольной / наркотической зависимости. Второй случай предполагает, что в качестве доказательств должны использоваться документы из полиции, характеристика с рабочего места с наличием взысканий по дисциплинарной части.

 

 

Помочь в сборе и заполнении большого объёма процессуальных бумаг поможет квалифицированный адвокат по гражданским делам. Обратившись к грамотному правозащитнику на платформе «Все Адвокаты», вы сможете защитить свои права и интересы.

 

После сбора всех необходимых документов следует заняться их подачей. При этом важно понимать, что если гражданин проживает один и не состоит на учёте в каком-либо медицинском учреждении, то его родственники имеют право обратиться в органы опеки, чтобы те в свою очередь обратились в суд с заявлением о признании частичной либо полной недееспособности. Если же близкие родственники могут сделать это сами, то обращение необходимо производить непосредственно по месту жительства потенциально недееспособного гражданина.

 

Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. ст. 283 и 284 ГПК РФ). Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.

 

Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.

 

Вынесенное решение о недееспособности гражданина обязывает не просто дать ему таковой статус, но и установить над ним попечительство с ограничением по совершению сделок и распоряжению имуществом. В случае решения суда о признании человека частично либо полностью недееспособным он получает следующие права:

 

• Осуществлять взносы в кредитные организации и распоряжаться ими.
• Право на использование результатов интеллектуальной деятельности.
• Осуществлять небольшие сделки бытового характера.
• Распоряжаться деньгами, которые поступают в его собственность.

 

Судебная практика

 

Рассмотренное дело велось в отношении принудительных мер медицинского характера, которые были направлены на решение жилищного вопроса.

 

Уголовное дело в отношении доверителя адвоката было возбуждено по заявлению его матери. Мать утверждала в своём заявлении, что её сын из комнаты в коммунальной квартире, где он проживал в тот период времени, тайно похитил телевизор стоимостью 7665 рублей и холодильник стоимостью 7000 рублей, принадлежащие ей.

 

И утверждала при этом, что «ущерб для неё не являлся значительным». Однако почему это заявление было написано в правоохранительные органы. Да ещё родным человеком, матерью! Адвокат сразу отметил, что его доверитель не являлся антисоциальным «элементом». Его таким хотели сделать в глазах следствия и суда.

 

Сыну принадлежала на праве собственности квартира в центре города. Но в ней он жить не мог, так как эту квартиру его мать сдавала в аренду. Денежные средства от сдачи в аренду квартиры, естественно шли мимо доверителя. Уголовное дело по части 1 ст. 158 УК РФ было возбуждено отделом дознания, и так как по сообщению «потерпевшей» её сын ранее состоял на учёте у врача-психиатра (как выяснилось позднее, это не соответствовало действительности).

 

Уголовное дело направили в следственный отдел УВД г. Выборга Ленинградской области. Назначили и провели судебно-психиатрическую экспертизу в отношении доверителя с существенным нарушением права на защиту.

 

Более того, его мать, являясь потерпевшей по уголовному делу, в то же время была  назначена постановлением следователя его законным представителем.

 

Уголовное дело по ходатайству адвоката было возвращено прокурору для устранения допущенных нарушений. Судья в постановлении указала, что «странным является то, что его интересы (т.е. доверителя) в уголовном судопроизводстве представляет защита по соглашению».

 

Хотя странным являлось то, что суд постановил не изменять меру пресечения доверителю, которая ему и так не избиралась.

 

В то же время, одновременно с уголовным делом, мать доверителя инициировала иск об ограничении его в дееспособности и наложении ареста на его собственность — квартиру.

 

Итог этого «семейного дела»: уголовное дело было прекращено следователем. В иске «потерпевшей» так же было отказано.