Добрый день, подскажите, кто обязан уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных и в каких случаях?

<h2 id="-">Необходимость уведомления Роскомнадзора и организация обработки персональных данных в интернет-сервисе</h2> <p>На основе предоставленной информации дам развернутый анализ вашей ситуации и практические рекомендации.</p> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Ваша компания является оператором персональных данных, так как организует и осуществляет обработку информации о физических лицах (пользователях и сотрудниках). Согласно законодательству, &gt;"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 3).</p> <h3 id="_2">Применимые нормы и требования</h3> <h4 id="1">1. Необходимость уведомления Роскомнадзора</h4> <p><strong>Для данных пользователей:</strong> Обработка персональных данных пользователей для заключения и исполнения договоров с ними является законным основанием. &gt;"Обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 6, часть 1, пункт 5).</p> <p>Однако это основание <strong>НЕ освобождает</strong> от обязанности направлять уведомление в Роскомнадзор. &gt;"Оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 22, часть 1).</p> <p>В вашем случае исключения не применяются, так как:<br /> - Вы обрабатываете данные с использованием средств автоматизации (интернет-сервис)<br /> - Данные не относятся к специально предусмотренным исключительным категориям (государственные системы безопасности и т.д.)</p> <p><strong>Для данных сотрудников:</strong> Обработка персональных данных работников осуществляется на основании трудового законодательства. &gt;"Обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 86, пункт 1). Эта обработка также подлежит уведомлению Роскомнадзора.</p> <h4 id="2">2. Ответственное лицо в организации</h4> <blockquote> <p>"Оператор, являющийся юридическим лицом, назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 22.1, часть 1).</p> </blockquote> <p>Генеральный директор как единоличный исполнительный орган несет общую ответственность, но может назначить конкретного сотрудника ответственным лицом. Это лицо:<br /> - Получает указания непосредственно от руководства<br /> - Осуществляет внутренний контроль за соблюдением законодательства<br /> - Доводит до сведения работников положения законодательства<br /> - Организует прием и обработку обращений субъектов персональных данных</p> <h4 id="3">3. Необходимые документы и меры</h4> <p><strong>Внутренние документы организации:</strong><br /> 1. <strong>Политика в отношении обработки персональных данных</strong> - обязательный документ</p> <blockquote> <p>"Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 18.1, часть 2)</p> </blockquote> <ol start="2"> <li> <p><strong>Локальные акты по обработке персональных данных</strong>, включая:<br /> - Порядок обработки ПДн пользователей<br /> - Порядок обработки ПДн работников<br /> - Меры по обеспечению безопасности</p> </li> <li> <p><strong>Для сотрудников обязательно:</strong></p> <blockquote> <p>"Работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 86, пункт 8)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Если вы являетесь микропредприятием</strong>, можете включить условия о порядке обработки персональных данных в трудовые договоры вместо принятия отдельных локальных актов:</p> <blockquote> <p>"Работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям... вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 309.2, часть 1)</p> </blockquote> </li> </ol> <p><strong>Для уведомления Роскомнадзора</strong> потребуются следующие сведения:</p> <blockquote> <p>"Уведомление должно содержать следующие сведения: 1) наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора; 2) цель обработки персональных данных; ... 7) описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19 настоящего Федерального закона... 7.1) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственных за организацию обработки персональных данных..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 22, часть 3)</p> <p>"При предоставлении сведений... оператор для каждой цели обработки персональных данных указывает категории персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, правовое основание обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, способы обработки персональных данных" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 22, часть 3.1)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Меры безопасности</h4> <blockquote> <p>"Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 19, часть 1)</p> </blockquote> <h3 id="_3">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <h4 id="_4">Обязательные действия:</h4> <ol> <li> <p><strong>Назначьте ответственное лицо</strong> за организацию обработки персональных данных (приказом по организации).</p> </li> <li> <p><strong>Разработайте и утвердите необходимые документы:</strong><br /> - Политику в отношении обработки персональных данных<br /> - Локальные акты, регулирующие обработку ПДн пользователей и сотрудников<br /> - Положение об ответственных лицах и их полномочиях</p> </li> <li> <p><strong>Подготовьте и направьте уведомление</strong> в Роскомнадзор до начала обработки данных (если уже обрабатываете - направьте немедленно).</p> </li> <li> <p><strong>Обеспечьте информационную безопасность</strong> - определите и реализуйте организационные и технические меры защиты данных.</p> </li> <li> <p><strong>Ознакомьте сотрудников</strong> с документами под роспись.</p> </li> <li> <p><strong>Разместите Политику обработки ПДн</strong> на вашем сайте для пользователей.</p> </li> </ol> <h4 id="_5">Ответственность за нарушения:</h4> <blockquote> <p>"Лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 24, часть 1)</p> <p>"Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган... сведений (информации), представление которых предусмотрено законом... влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.7)</p> </blockquote> <p><strong>Важно:</strong> Поскольку вы являетесь субъектом малого предпринимательства, размер административного штрафа может быть снижен согласно специальным положениям КоАП РФ.</p> <h4 id="_6">Практический совет:</h4> <p>Учитывая сложность темы и серьезность последствий при нарушениях, <strong>рекомендую обратиться к адвокату</strong>, специализирующемуся на вопросах защиты персональных данных, для:<br /> - Помощи в разработке полного пакета документов<br /> - Консультации по конкретным мерам информационной безопасности<br /> - Правильного оформления и направления уведомления в Роскомнадзор<br /> - Проведения внутреннего аудита соответствия требованиям законодательства</p> <p>Начать следует с разработки внутренних документов и назначения ответственного лица, после чего оперативно направить уведомление в Роскомнадзор.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>