Обязанности работодателя по выплате зарплаты и кадровой отчетности при отсутствии деятельности

Вопрос #6621

Создан 24.09.2025 12:13

Бесплатный вопрос
В период с апреля 2021 года по июнь 2024 года организация, по имеющимся данным, не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, но при этом в штате числились сотрудники, что подтверждается записями в трудовой документации и сведениями из государственных систем учета. Трудовые договоры с этими сотрудниками были оформлены, однако заработная плата им не начислялась и не выплачивалась. В связи с этой ситуацией возникают вопросы: 1. Обязана ли организация начислять и выплачивать заработную плату работникам в соответствии с заключенными трудовыми договорами, и каковы правовые основания для этого, особенно если деятельность приостановлена? 2. Должна ли организация предоставлять отчетность по кадровому составу, включая тех, кто числится, но не получает зарплату, и на что опираться в таких случаях?
A
<h2 id="-">Обязанности работодателя при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>В описанной ситуации организация с апреля 2021 года по июнь 2024 года не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, но трудовые договоры с сотрудниками не были расторгнуты, при этом заработная плата не начислялась и не выплачивалась.</p> <h3 id="_2">Обязанность по выплате заработной платы</h3> <p><strong>Да, организация обязана начислять и выплачивать заработную плату работникам</strong>, даже если деятельность приостановлена. Это следует из основных принципов трудового права:</p> <blockquote> <p>"Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции... своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 56)</p> <p>"Работодатель обязан... выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 22)</p> </blockquote> <p>В случае отсутствия работы по вине работодателя (простой) применяются специальные правила оплаты:</p> <blockquote> <p>"Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 157)</p> </blockquote> <h3 id="_3">Правовой режим отсутствия деятельности</h3> <p>Отсутствие финансово-хозяйственной деятельности должно быть правильно оформлено. Если работники не выполняли трудовые функции из-за отсутствия работы, это квалифицируется как <strong>простой</strong>:</p> <ul> <li><strong>Простой по вине работодателя</strong> - оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы</li> <li><strong>Простой по независящим от сторон причинам</strong> - оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада</li> </ul> <p>Для введения режима простоя требуется соблюдение процедуры уведомления работников и соответствующих органов.</p> <h3 id="_4">Ответственность за невыплату заработной платы</h3> <p>Невыплата заработной платы влечет серьезные правовые последствия для работодателя:</p> <p><strong>Материальная ответственность:</strong></p> <blockquote> <p>"При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы... работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 236)</p> </blockquote> <p><strong>Административная ответственность:</strong></p> <blockquote> <p>"Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы... - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27)</p> </blockquote> <p><strong>Возможность приостановки работы:</strong></p> <blockquote> <p>"В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право... приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 142)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Обязанность по представлению отчетности</h3> <p><strong>Да, организация обязана представлять отчетность</strong> по кадровому составу, даже если заработная плата не начисляется:</p> <blockquote> <p>"Страхователи обязаны... представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета" (Источник: Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 14)</p> </blockquote> <p>Организация должна продолжать сдавать:<br /> - Сведения персонифицированного учета в ПФР (форма СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ)<br /> - Отчетность в ФСС (форма 4-ФСС)<br /> - Налоговую отчетность по страховым взносам</p> <h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Организация допустила серьезные нарушения трудового законодательства</strong> - невыплата заработной платы в течение более чем 3 лет является грубым нарушением.</p> </li> <li> <p><strong>Требуется срочно урегулировать ситуацию</strong>:<br /> - Оформить документально режим простоя (если он имел место)<br /> - Рассчитать и выплатить задолженность по заработной плате<br /> - Уплатить компенсацию за задержку выплат<br /> - Привести в порядок кадровую документацию</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется обратиться к адвокату</strong> для разработки стратегии урегулирования ситуации и минимизации правовых рисков, учитывая длительный период нарушений.</p> </li> <li> <p>Организации следует рассмотреть вопрос о законном прекращении трудовых отношений с сотрудниками, если возобновление деятельности не планируется, соблюдая все процедуры, установленные трудовым законодательством.</p> </li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

24.09.2025 12:22