Оплата дней военных сборов при совпадении с выходными днями при сменном графике работы 15/15

<h2 id="1515">Обязанность оплатить военные сборы, приходящиеся на выходные дни при сменном графике работы (15/15)</h2> <h3 id="_1">Основной вывод</h3> <p><strong>Да, вы обязаны сохранить за работником средний заработок за все 10 календарных дней военных сборов</strong>, несмотря на то, что они полностью совпали с его выходными днями по графику 15/15. Тот факт, что работник в эти дни не должен был работать по графику, не освобождает работодателя от обязанности произвести выплату.</p> <hr /> <h3 id="_2">Правовое обоснование</h3> <h4 id="1">1. Обязанность освободить от работы и сохранить средний заработок — безусловна</h4> <p>Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает прямую и безусловную гарантию:</p> <blockquote> <p>«Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы» (Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, статья 6, пункт 2).</p> </blockquote> <p>Закон не содержит оговорок о том, что сборы должны приходиться именно на рабочее время по графику конкретного работника. Гарантия действует на <strong>весь период</strong> военных сборов — на все календарные дни, в течение которых работник призван.</p> <h4 id="2-170">2. Статья 170 ТК РФ не ограничивает обязанность работодателя</h4> <p>Статья 170 Трудового кодекса РФ предусматривает:</p> <blockquote> <p>«Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время».</p> </blockquote> <p>В данном случае ключевое значение имеет то, что <strong>специальный закон (№ 53-ФЗ) не связывает выплату среднего заработка с тем, приходится ли исполнение обязанностей на рабочее время</strong>. Более того, военные сборы — это не просто «государственная обязанность», а особый правовой режим: гражданин на время сборов фактически считается исполняющим обязанности военной службы (статья 37 Федерального закона № 53-ФЗ), что подразумевает круглосуточное нахождение в распоряжении военного комиссариата или воинской части.</p> <h4 id="3">3. Выходные дни — это время отдыха, но сборы проводятся вне зависимости от графика работника</h4> <p>В соответствии со статьей 106 ТК РФ:</p> <blockquote> <p>«Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению».</p> </blockquote> <p>Однако военные сборы — это не трудовая деятельность, а исполнение воинской обязанности. Государство призывает гражданина независимо от его рабочего графика. Работник не может «использовать время сборов по своему усмотрению» — он обязан находиться в месте проведения сборов и выполнять распоряжения командования.</p> <p>Таким образом, период сборов <strong>исключается</strong> из времени отдыха работника, даже если по производственному графику это были его выходные дни.</p> <hr /> <h3 id="1515_1">Расчет среднего заработка при суммированном учете рабочего времени (график 15/15)</h3> <h4 id="_3">Особенности расчета</h4> <p>Для работников с суммированным учетом рабочего времени (а график 15/15, скорее всего, предполагает именно такой учет) применяется специальный порядок расчета среднего заработка.</p> <p>Согласно пункту 13 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922:</p> <blockquote> <p>«При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, используется средний часовой заработок».</p> <p>«Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения... на количество часов, фактически отработанных в этот период».</p> <p>«Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате».</p> </blockquote> <h4 id="_4">В чем сложность?</h4> <p>Здесь возникает важный нюанс. Если буквально следовать последнему абзацу, то для оплаты периода военных сборов нужно умножить средний часовой заработок на <strong>количество рабочих часов по графику работника в периоде сборов</strong>. Но по графику 15/15 на эти 10 календарных дней у работника могло приходиться 0 рабочих часов (если сборы полностью совпали с периодом междувахтового отдыха).</p> <p>Однако такая ситуация не должна приводить к нулевой выплате, поскольку:<br /> 1. Закон (статья 6 № 53-ФЗ) гарантирует <strong>выплату среднего заработка</strong>, а не «среднего заработка за отработанные по графику часы».<br /> 2. Цель гарантии — компенсировать работнику потерю дохода в связи с отвлечением на государственные обязанности.</p> <p>На практике следует применить один из подходов:<br /> - <strong>Вариант А:</strong> Рассчитать средний заработок исходя из календарных дней (как для оплаты отпуска), поскольку закон говорит о сохранении заработка за <strong>календарные дни</strong> сборов.<br /> - <strong>Вариант Б:</strong> Засчитать эти 10 календарных дней как полностью отработанное время (10 рабочих дней по норме) и оплатить их исходя из среднего дневного заработка, рассчитанного по правилам для рабочих дней.</p> <p><strong>Рекомендация:</strong> Используйте вариант, который не ухудшает положение работника. Наиболее безопасный подход — оплатить 10 календарных дней исходя из среднего дневного заработка, рассчитанного по правилам статьи 139 ТК РФ (средний дневной заработок = сумма начисленной зарплаты за 12 месяцев / 12 / 29,3, затем умножить на 10 дней).</p> <hr /> <h3 id="_5">Рекомендации работодателю</h3> <ol> <li> <p><strong>Издайте приказ об освобождении работника от работы</strong> на период военных сборов на основании повестки (статья 4 Федерального закона № 53-ФЗ обязывает работодателя обеспечить явку по повестке).</p> </li> <li> <p><strong>Сохраните за работником место работы (должность)</strong> на весь период сборов.</p> </li> <li> <p><strong>Произведите выплату среднего заработка</strong> за все 10 календарных дней военных сборов. Невыплата может быть расценена как нарушение трудового законодательства с привлечением к административной ответственности.</p> </li> <li> <p><strong>Уточните порядок расчета с бухгалтером.</strong> При графике 15/15 и суммированном учете рабочего времени:<br /> - Рассчитайте средний часовой заработок за 12 месяцев.<br /> - Определите количество рабочих часов, подлежащих оплате. Если по графику на период сборов приходится 0 часов — используйте средний дневной заработок, рассчитанный по правилам статьи 139 ТК РФ, и умножьте на 10 календарных дней.</p> </li> <li> <p><strong>Сохраните документы:</strong><br /> - Повестку (копию) или справку военкомата о призыве на сборы.<br /> - Приказ об освобождении от работы.<br /> - Расчет среднего заработка.</p> </li> </ol> <h3 id="_6">Вывод</h3> <p><strong>Работодатель обязан оплатить все 10 календарных дней военных сборов, даже если они полностью пришлись на выходные дни по графику 15/15.</strong> Отказ от выплаты или выплата только за рабочие дни по графику является нарушением Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и может повлечь административную ответственность.</p> <p>Если у вас остались сомнения по методике расчета среднего заработка для данного случая, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве, для подготовки корректного расчета с учетом конкретных обстоятельств вашего предприятия.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>