Законность отказа в оформлении ухода за пожилым иностранцем с РВП и порядок обжалования

Вопрос #3915

Создан 15.09.2025 12:19

Бесплатный вопрос
Орган соцобеспечения отказал в опормлении ухода за престарелым человеком гражданину другой страны с разрешением на временное проживание, который постоянно продивает на территории РФ. Отказ мотивировали отсутствием необходимых справок о доходах и медицинских заключений. Законно ли это действие и в какую инстанцию можно обратиться для обжалования решения?
A
<h2 id="_1">Законность отказа в оформлении ухода за престарелым лицом иностранному гражданину с РВП</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленного контекста нормативных правовых актов можно сделать следующие выводы относительно законности отказа органа социального обеспечения.</p> <h4 id="_3">Требования к оформлению ухода</h4> <p>Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, для назначения ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход, необходимо предоставить определенный пакет документов:</p> <blockquote> <p>"Гражданин, осуществляющий уход, представляет в орган, осуществляющий выплату пенсии, заявление с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также следующие документы: [...] справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; [...] заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, пункт 4)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Правомерность отказа</h4> <p>Орган социального обеспечения правомочен отказать в назначении выплаты при отсутствии необходимых документов:</p> <blockquote> <p>"Основаниями для отказа в назначении ежемесячной компенсационной выплаты являются: [...] представление неполных или недостоверных сведений, необходимых для назначения ежемесячной компенсационной выплаты" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, пункт 7)</p> </blockquote> <p>Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе "О государственной социальной помощи":</p> <blockquote> <p>"В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи" (Источник: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ, статья 9)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Статус иностранного гражданина</h4> <p>Иностранные граждане с разрешением на временное проживание имеют право на социальное обеспечение наравне с гражданами РФ:</p> <blockquote> <p>"Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 398)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Отказ органа социального обеспечения является законным</strong>, поскольку отсутствие справок о доходах и медицинских заключений составляет основание для отказа согласно установленным требованиям.</p> </li> <li> <p><strong>Для обжалования решения</strong> рекомендуются следующие инстанции:</p> </li> </ol> <h4 id="_7">Административный порядок обжалования</h4> <blockquote> <p>"Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения" (Источник: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ, статья 9)</p> </blockquote> <p>Жалоба подается в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":</p> <blockquote> <p>"Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 12)</p> </blockquote> <h4 id="_8">Судебный порядок обжалования</h4> <p>В случае несогласия с решением вышестоящего органа или при желании сразу обратиться в суд:</p> <blockquote> <p>"Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями" (Источник: Кодекс административного судопроизводства РФ, статья 218)</p> </blockquote> <p><strong>Срок обращения в суд</strong>: 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (Источник: КАС РФ, статья 219)</p> <p><strong>Рекомендации</strong>:<br /> 1. Предоставить недостающие документы (справки о доходах и медицинские заключения)<br /> 2. Подать жалобу в вышестоящий орган социальной защиты<br /> 3. При отрицательном решении или бездействии - обратиться в суд с административным исковым заявлением<br /> 4. Рекомендуется обратиться к адвокату для подготовки качественного обоснования позиции</p> <p>Для получения более детальной информации о конкретных требованиях к документам рекомендуется обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

15.09.2025 12:44