Не предоставляют отпуск после года службы по контракту, что делать?

<h2 id="_1">Отказ в предоставлении ежегодного отпуска военнослужащему по контракту после длительного периода службы и лечения</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы — военнослужащий по контракту, прослуживший более года без использования ежегодного основного отпуска. После завершения трехмесячного лечения вам было отказано в предоставлении отпуска, несмотря на ранее данные обещания. Руководство части обосновывает отказ внутренними приказами. Это нарушает ваши установленные законом права на отдых.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Право военнослужащего по контракту на ежегодный основной отпуск</h4> <p>Законодательство четко устанавливает обязанность командования предоставлять отпуск.</p> <blockquote> <p>"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 29, пункт 1)<br /> "Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 5)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Продолжительность основного отпуска</h4> <p>Продолжительность зависит от общей продолжительности службы в льготном исчислении. Для большинства военнослужащих, чья выслуга менее 10 лет, она составляет 30 суток. Отпуск может предоставляться по частям, но одна часть не может быть менее 15 суток.</p> <h4 id="3">3. Правовая сила внутренних приказов и федерального законодательства</h4> <p>Внутренние приказы не могут отменять или снижать гарантии, установленные федеральными законами.</p> <blockquote> <p>"Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 4, пункт 1)<br /> "Правовая защита военнослужащих... является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 2)<br /> "Никто не вправе ограничивать военнослужащих... в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 5)</p> </blockquote> <p>Это означает, что ссылка командования на "внутренние приказы" в качестве основания для отказа в предоставлении отпуска неправомерна, если эти приказы противоречат федеральному законодательству.</p> <h4 id="4">4. Влияние периода лечения на право на отпуск</h4> <p>Период нахождения на лечении не лишает вас права на основной ежегодный отпуск. Более того, законодательство прямо указывает, что отпуск по болезни является <strong>дополнительным</strong> и не засчитывается в счет основного.</p> <blockquote> <p>"Являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются: а) отпуска, предусмотренные настоящей статьей (учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам)..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 31, пункт 15)<br /> "Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 31, пункт 7)</p> </blockquote> <p>Следовательно, трехмесячное лечение является самостоятельным периодом, не влияющим на ваше право на основной отпуск за прошедший год службы.</p> <h4 id="5">5. Механизмы обжалования неправомерных действий командиров</h4> <p>Вы имеете право на защиту своих прав, включая обращение в суд и подачу жалоб по команде.</p> <blockquote> <p>"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)<br /> "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)<br /> "Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 106)</p> </blockquote> <p>Порядок подачи жалобы регламентирован. Жалоба на действия непосредственного начальника подается его прямому начальнику.</p> <blockquote> <p>"Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия (бездействие) командира (начальника) или других военнослужащих... непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого обжалует..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 108)</p> </blockquote> <p>Все письменные обращения регистрируются и должны быть рассмотрены в срок до 30 суток.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <p><strong>Ваши права нарушены.</strong> Вам обязаны предоставить ежегодный основной отпуск за прошедший период службы. Отказ, мотивированный внутренними приказами, несостоятелен с юридической точки зрения.</p> <h4 id="_5">Конкретные шаги для защиты ваших прав:</h4> <ol> <li> <p><strong>Подготовка документов.</strong></p> <ul> <li><strong>Рапорт</strong> с требованием предоставить основной отпуск за прошедший период службы. В рапорте сошлитесь на статьи законов (например, ст. 11 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 29 Указа Президента №1237).</li> <li><strong>Копии документов</strong>, подтверждающих непрерывность службы (выписки из служебных документов, приказы).</li> <li><strong>Копии медицинских документов</strong>, подтверждающих факт и сроки трехмесячного лечения.</li> <li><strong>Письменный ответ</strong> (если есть) от командования об отказе в отпуске со ссылкой на внутренние приказы.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Подача рапорта и жалоб по порядку подчиненности (по команде).</strong></p> <ul> <li>Подайте подготовленный рапорт командиру вашей воинской части.</li> <li>Если в течение разумного срока (7-10 дней) не последует положительного решения или приказа об отпуске, подайте письменную жалобу непосредственному начальнику командира части.</li> <li>Подавайте жалобу в двух экземплярах, на одном требуйте отметку о приеме с датой и входящим номером.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Обращение в надзорные органы.</strong><br /> Если обращение по команде не даст результата, обращайтесь:</p> <ul> <li><strong>В военную прокуратуру гарнизона (округа).</strong> Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе о социальных гарантиях военнослужащих.</li> <li><strong>В военный суд.</strong> Вы вправе обжаловать бездействие командования в судебном порядке. Это наиболее эффективный, но и более длительный способ.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Что требовать:</strong></p> <ul> <li>Немедленного предоставления основного отпуска установленной продолжительности.</li> <li>В случае дальнейших проволочек — компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении (если ситуация вынудит вас к этому).</li> <li>Привлечения к дисциплинарной ответственности командиров, виновных в нарушении ваших прав.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Резюме для ваших действий:</strong></p> <ul> <li>Действуйте письменно, фиксируйте все обращения.</li> <li>Не соглашайтесь на устные обещания.</li> <li>Помните, что период лечения не является основанием для лишения вас основного отпуска, а внутренние приказы не могут отменять федеральный закон.</li> </ul> </li> </ol> <p>В случае если нарушения носят систематический характер и существенно нарушают условия вашего контракта, вы можете ставить вопрос о <strong>досрочном увольнении</strong> по соответствующему основанию с сохранением всех социальных гарантий. Для подготовки процессуальных документов и представления ваших интересов в суде настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>