Как вы думаете, правильно ли поступил начальник юридического отдела?

<h2 id="_1">Анализ законности установления дополнительных ограничений на трудоустройство местными властями</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>В данном случае глава администрации города установил два дополнительных требования для трудоустройства:<br /> 1. Запрет на прием подростков до 18 лет без аттестата о среднем образовании<br /> 2. Запрет на прием людей без местной регистрации</p> <p>Эти требования устанавливаются сверх федеральных норм трудового законодательства.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права</h3> <h4 id="_4">Разграничение полномочий в сфере трудовых отношений</h4> <blockquote> <p>"К ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 6)</p> <p>"Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 6)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Запрет дискриминации в сфере труда</h4> <blockquote> <p>"Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от [...] места жительства" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 3)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Конституционные принципы</h4> <blockquote> <p>"Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию" (Источник: Конституция Российской Федерации, статья 37)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Полномочия местного самоуправления</h4> <blockquote> <p>"Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 5)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Требование об аттестате для несовершеннолетних</strong> - может быть признано законным, если устанавливает дополнительные гарантии защиты прав несовершеннолетних, но только если такое требование не противоречит федеральному законодательству и не устанавливает избыточные ограничения.</p> </li> <li> <p><strong>Требование о местной регистрации</strong> - является незаконным, так как прямо нарушает запрет дискриминации по месту жительства, установленный статьей 3 Трудового кодекса РФ.</p> </li> <li> <p><strong>Компетенция местных властей</strong> - органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные ограничения трудовых прав, выходящие за рамки их компетенции, определенной федеральным законодательством.</p> </li> </ol> <p><strong>Рекомендации:</strong> Главе администрации следует отменить оспариваемое постановление в части требования о местной регистрации. В случае спора работодатели или граждане вправе обжаловать данное постановление в судебном порядке как нарушающее федеральное законодательство.</p> <p>Для получения более детальной консультации по процедуре обжалования рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>