Как решить проблему с непредоставлением бывшим работодателем данных об увольнении в ПФР для индексации пенсии

<h4 id="_1">Нарушение работодателем обязанности по представлению сведений об увольнении в ПФР и его последствия для пенсионера</h4> <h5 id="_2"><strong>Анализ ситуации</strong></h5> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда ваш бывший работодатель не исполнил свою прямую обязанность — не представил в Пенсионный фонд России (ПФР) сведения о вашем увольнении. Это привело к тому, что в вашем индивидуальном лицевом счете отсутствует информация о прекращении трудовых отношений, и ПФР не может корректно провести перерасчет (индексацию) вашей пенсии. Наличие записи в трудовой книжке подтверждает факт увольнения, но для пенсионного учета этого недостаточно — необходимы электронные сведения, передаваемые работодателем.</p> <h5 id="_3"><strong>Обязанности и ответственность работодателя</strong></h5> <ol> <li> <p><strong>Обязанность и сроки представления сведений.</strong><br /> Работодатель (страхователь) обязан представлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах. В частности, при увольнении работника сведения о трудовой деятельности должны быть представлены <strong>"не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают ... прекращение трудовых отношений"</strong> (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", статья 11, пункт 5).<br /> Страхователь также обязан <strong>"в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах"</strong> (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", статья 15). Таким образом, бездействие работодателя в течение года является прямым нарушением закона.</p> </li> <li> <p><strong>Административная ответственность работодателя.</strong><br /> За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом, предусмотрена административная ответственность:<br /> &gt;"Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган ... сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности ... - влечет ... наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.7).</p> <p>Также может применяться специальная норма:</p> <blockquote> <p>"Непредставление в установленный ... срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда ... оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля ... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 15.33, часть 3).</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Ваши права как застрахованного лица.</strong><br /> Вы имеете право:</p> <ul> <li><strong>"Получать бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Фонд"</strong> (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", статья 14). В день увольнения работодатель обязан был передать вам эти сведения.</li> <li>В случае несогласия со сведениями в своем лицевом счете <strong>"обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда ... либо в суд"</strong> (Источник: там же).</li> <li>Обращаться в государственные органы с жалобой на действия (бездействие) работодателя. <strong>"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения ... в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам"</strong> (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан...", статья 2).</li> </ul> </li> </ol> <h5 id="_4"><strong>Порядок ваших действий и рекомендации</strong></h5> <p>Рекомендую действовать последовательно, наращивая давление на недобросовестного работодателя.</p> <p><strong>Этап 1. Документальная фиксация и обращение к работодателю (досудебный порядок).</strong><br /> 1. <strong>Подготовьте документы:</strong> сделайте нотариально заверенную копию страницы трудовой книжки с записью об увольнении. Это ключевой документ.<br /> 2. <strong>Направьте письменное требование</strong> бывшему работодателю (заказным письмом с уведомлением о вручении). В требовании сошлитесь на нарушение сроков по статье 11 закона N 27-ФЗ, потребуйте немедленно представить необходимые сведения в ПФР и направить вам подтверждение. Установите разумный срок для исполнения (например, 10 рабочих дней).</p> <p><strong>Этап 2. Обращение в контролирующие и надзорные органы.</strong><br /> Если работодатель проигнорирует ваше требование, обращайтесь в государственные органы. <strong>Целесообразно начать с обращения одновременно в Государственную инспекцию труда (Роструд) и в территориальный орган ПФР по месту регистрации работодателя.</strong></p> <ul> <li><strong>В Государственную инспекцию труда (трудовую инспекцию):</strong> Этот орган осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства, в которое входят и обязанности по персонифицированному учету. В жалобе укажите на нарушение работодателем статей 11 и 15 закона N 27-ФЗ. Трудовая инспекция вправе провести проверку и привлечь виновных к административной ответственности (например, по статье 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства).</li> <li><strong>В территориальный орган ПФР:</strong> Направьте заявление с просьбой принять меры к страхователю для представления сведений об увольнении. ПФР как страховщик вправе требовать от работодателя исполнения обязанностей. Кроме того, вы можете запросить в ПФР выписку из своего лицевого счета, чтобы официально зафиксировать отсутствие данных за спорный период.</li> </ul> <p><strong>Этап 3. Обращение в прокуратуру.</strong><br /> Если обращения в трудовую инспекцию и ПФР не принесут результата в течение месяца, следует написать <strong>жалобу в прокуратуру</strong> по месту нахождения работодателя.</p> <blockquote> <p>Прокурор в пределах своей компетенции вправе <strong>"требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов... проведения проверок"</strong> и <strong>"вносить представление об устранении нарушений закона"</strong> (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 22).</p> <p>Такое представление подлежит <strong>"безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона"</strong> (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 24).</p> </blockquote> <p>Прокуратура обладает широкими полномочиями по проведению проверок и может инициировать административное производство против должностных лиц компании.</p> <p><strong>Этап 4. Судебная защита.</strong><br /> В случае если все досудебные меры исчерпаны, а права не восстановлены, вы вправе обратиться в суд.</p> <blockquote> <p>"Споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом" (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", статья 18).</p> </blockquote> <p>В исковом заявлении можно требовать обязать работодателя представить сведения в ПФР, а также взыскать компенсацию морального вреда и судебные расходы.</p> <h5 id="_5"><strong>Что будет после представления сведений работодателем?</strong></h5> <p>После того как в ПФР поступят недостающие сведения об увольнении, должен быть произведен перерасчет вашей пенсии.</p> <blockquote> <p>"В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета ... за период ... имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 18, часть 7).</p> </blockquote> <p><strong>Конкретные выводы и рекомендации:</strong><br /> 1. <strong>Не откладывайте.</strong> Нарушение уже длится около года, что усугубляет положение.<br /> 2. <strong>Действуйте письменно.</strong> Все обращения к работодателю и в государственные органы направляйте заказной почтой или через портал госуслуг, чтобы иметь доказательства.<br /> 3. <strong>Соберите пакет документов:</strong> копия трудовой книжки (заверенная), копии всех ваших запросов и ответов на них, выписка из лицевого счета в ПФР (при наличии).<br /> 4. <strong>Начните с одновременного обращения в трудовую инспекцию и ПФР.</strong> Это наиболее эффективный путь для быстрого реагирования.<br /> 5. <strong>Прокуратура</strong> — это действенный инструмент давления, если нижестоящие органы не справятся.<br /> 6. <strong>При серьезных сложностях или необходимости взыскания компенсации</strong> обратитесь за помощью к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на трудовом и пенсионном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>