Привлечение полицейского с особым званием к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП

<h2 id="_1">Административная ответственность сотрудника полиции за неподчинение законному требованию коллеги</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Сотрудник полиции, имеющий специальное звание, не подчинился законному требованию другого сотрудника полиции в общественном месте. Рассматривается вопрос о возможности привлечения его к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ на общих основаниях.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Специальный правовой статус сотрудников полиции</h4> <blockquote> <p>"За административное правонарушение сотрудник органов внутренних дел несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, за исключением административного правонарушения, за совершение которого сотрудник подлежит административной ответственности на общих основаниях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях." (Источник: Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", статья 15)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Исключения из общего правила</h4> <blockquote> <p>"За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники ... органов внутренних дел ... в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность." (Источник: КоАП РФ, статья 2.5)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Перечень статей, по которым сотрудники несут административную ответственность</h4> <p>Анализ части 2 статьи 2.5 КоАП РФ показывает, что статья 19.3 "Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции..." <strong>не включена</strong> в перечень статей, по которым сотрудники органов внутренних дел несут административную ответственность на общих основаниях.</p> <h4 id="4">4. Дисциплинарная ответственность как основной вид ответственности</h4> <blockquote> <p>"Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации... либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника)..." (Источник: Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", статья 49)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы</h3> <h4 id="1-193">1. По вопросу о применении ст. 19.3 КоАП РФ</h4> <p><strong>Сотрудник полиции с специальным званием НЕ может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ на общих основаниях.</strong> Данная статья не включена в перечень исключений, предусмотренных частью 2 статьи 2.5 КоАП РФ.</p> <h4 id="2_1">2. По вопросу о специальных правилах ответственности</h4> <p>Для сотрудников полиции действует специальный порядок привлечения к ответственности за неподчинение законным требованиям:</p> <ul> <li>Неподчинение законному требованию другого сотрудника полиции квалифицируется как нарушение служебной дисциплины</li> <li>Ответственность наступает в соответствии с Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" и Дисциплинарным уставом</li> </ul> <h4 id="3_1">3. По вопросу о возможности одновременного применения ответственности</h4> <p>Одновременное применение административной и дисциплинарной ответственности за одно и то же деяние <strong>невозможно</strong>, поскольку:</p> <ul> <li>Законодательство устанавливает приоритет дисциплинарной ответственности для сотрудников полиции</li> <li>Статья 19.3 КоАП РФ не входит в перечень исключений из этого правила</li> </ul> <h4 id="4_1">4. По вопросу о возможных санкциях</h4> <p>Помимо штрафа, который применяется к обычным гражданам по ст. 19.3 КоАП РФ, к сотруднику полиции могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:</p> <blockquote> <p>"На сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины... могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел." (Источник: Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", статья 50)</p> </blockquote> <h4 id="5">5. По вопросу о судебной практике</h4> <p>В предоставленном контексте отсутствует информация о конкретных случаях привлечения сотрудников полиции к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ. Учитывая установленный специальный правовой режим, такая практика должна быть исключительной.</p> <h3 id="_5">Рекомендации</h3> <ol> <li> <p>В описанной ситуации сотрудник полиции должен быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с ведомственными нормами, а не к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ.</p> </li> <li> <p>Для подтверждения правовой позиции следует ссылаться на статью 2.5 КоАП РФ и статью 15 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации".</p> </li> <li> <p>При возникновении споров по данному вопросу рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на административном и служебном праве.</p> </li> </ol> <p><strong>Важно</strong>: Сотрудник полиции сохраняет свой специальный статус и соответствующий правовой режим ответственности независимо от того, находится ли он при исполнении служебных обязанностей или нет в момент совершения правонарушения.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>