Правомерность издания приказа об использовании мессенджера для служебного общения в частной организации

<h2 id="whatsapp">Обязательное использование WhatsApp для служебного общения в частной компании</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>В данной ситуации работодатель планирует ввести обязательное использование мессенджера WhatsApp для служебного общения, однако один из сотрудников отказывается от его использования, ссылаясь на возможные нарушения законодательства.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_3">Трудовое законодательство</h4> <blockquote> <p>"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 60)</p> <p>"В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 379)</p> <p>"Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 21)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Законодательство о персональных данных</h4> <blockquote> <p>"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 7)</p> <p>"Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 6)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Законодательство об информации</h4> <blockquote> <p>"Запрещается при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания, а также при реализации государственными компаниями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, публично-правовыми компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями... использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин" (Источник: Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статья 10 часть 8)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Правовой анализ</h3> <h4 id="1-whatsapp">1. Правомерность требования об использовании WhatsApp</h4> <p>Требование об обязательном использовании конкретного мессенджера может быть правомерным только если:<br /> - Использование WhatsApp прямо предусмотрено трудовыми обязанностями сотрудника<br /> - Это требование закреплено в трудовом договоре или локальных нормативных актах<br /> - Соблюдены требования законодательства о персональных данных</p> <h4 id="2">2. Обработка персональных данных</h4> <p>Даже при использовании служебных телефонов и номеров, в WhatsApp обрабатываются персональные данные сотрудников (номера телефонов, переписка). Поскольку WhatsApp принадлежит иностранной компании (Meta), существует риск трансграничной передачи персональных данных.</p> <h4 id="3">3. Ограничения для иностранных мессенджеров</h4> <p>Из представленного контекста следует, что прямой запрет на использование WhatsApp в частных коммерческих организациях отсутствует. Однако запрет установлен для:<br /> - Государственных и муниципальных органов<br /> - Организаций с долей государственного участия более 50%<br /> - Кредитных и финансовых организаций</p> <h3 id="_7">Риски для организации</h3> <h4 id="_8">Административная ответственность</h4> <blockquote> <p>"Незаконное использование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до семисот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 13.11.2)</p> <p>"Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 13.11)</p> </blockquote> <h3 id="_9">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Издание приказа об обязательном использовании WhatsApp проблематично</strong> в связи с возражениями сотрудника и потенциальными рисками нарушения законодательства о персональных данных.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется рассмотреть альтернативные решения</strong>:<br /> - Использование российских мессенджеров (Telegram, VK Мессенджер и др.)<br /> - Корпоративные системы коммуникации с серверами на территории РФ<br /> - Электронная почта для формальной коммуникации</p> </li> <li> <p><strong>Если принято решение использовать WhatsApp</strong>:<br /> - Получить письменное согласие сотрудников на обработку персональных данных<br /> - Разработать и утвердить положение об использовании мессенджеров<br /> - Обеспечить информирование сотрудников о целях и условиях обработки данных</p> </li> <li> <p><strong>При отказе сотрудника от использования WhatsApp</strong> применение дисциплинарных взысканий может быть признано неправомерным, поскольку сотрудник реализует право на самозащиту трудовых прав.</p> </li> <li> <p><strong>Для минимизации рисков</strong> рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на трудовом праве и защите персональных данных, для разработки правомерной модели корпоративной коммуникации.</p> </li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>