Юридические вопросы заключения договора на коммерческую деятельность в садоводческом товариществе при запрете в уставе

Вопрос #9596

Создан 04.10.2025 14:36

Здравствуйте. У меня есть земельный участок в садоводческом товариществе, земля сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства. Хочу заниматься коммерцией, например, продажей выращенной продукции или оказанием услуг, но в уставе, как я слышал, часто бывает запрет на такую деятельность. Могу ли я как-то договориться с правлением и заключить какое-то соглашение или договор, который разрешил бы мне это делать? Интересует, есть ли способы обойти эти ограничения, и насколько это законно в целом.
A
<h2 id="_1">Коммерческая деятельность на садовом участке: правовые возможности и ограничения</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы являетесь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для дачного строительства" в садоводческом товариществе и хотите заниматься коммерческой деятельностью. Рассмотрим правовые аспекты этой ситуации.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Ограничения по целевому использованию земельного участка</h4> <blockquote> <p>"Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 42)</p> <p>"Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 209)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Правовой режим садоводческих товариществ</h4> <blockquote> <p>"Садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур" (Источник: Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", статья 3)</p> <p>"Садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием" (Источник: Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", статья 23)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Ограничения устава товарищества</h4> <blockquote> <p>"Устав некоммерческой организации должен предусматривать: предмет и цели деятельности некоммерческой организации" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 14)</p> <p>"Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 24)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. О соглашении с правлением</h4> <p><strong>Заключение отдельного соглашения с правлением для разрешения коммерческой деятельности невозможно</strong>, поскольку:</p> <ul> <li>Правление товарищества не уполномочено изменять целевое назначение земельного участка</li> <li>Такое соглашение противоречило бы уставу товарищества и законодательству</li> <li> <blockquote> <p>"Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 168)</p> </blockquote> </li> </ul> <h4 id="2">2. Законные способы изменения ситуации</h4> <p><strong>Для ведения коммерческой деятельности необходимо:</strong></p> <p><strong>а) Изменить вид разрешенного использования земельного участка</strong></p> <blockquote> <p>"Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37)</p> </blockquote> <p><strong>б) Получить разрешение на условно разрешенный вид использования</strong></p> <blockquote> <p>"Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Правовые последствия нарушения</h4> <p>Осуществление коммерческой деятельности в нарушение устава и целевого назначения земельного участка может повлечь:</p> <blockquote> <p>"Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.8)</p> <p>"Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 74)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Конкретные рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Изучите устав товарищества</strong> - проверьте, содержит ли он прямые запреты на коммерческую деятельность</li> <li><strong>Обратитесь в местную администрацию</strong> для уточнения возможности изменения вида разрешенного использования</li> <li><strong>Рассмотрите вариант получения разрешения на условно разрешенный вид использования</strong> через процедуру публичных слушаний</li> <li><strong>При наличии значительных объемов производства</strong> рассмотрите возможность перевода земельного участка в категорию земель населенных пунктов</li> </ol> <p>Для детального анализа вашей конкретной ситуации и разработки правовой стратегии рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся в земельном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

04.10.2025 14:43