Правомерность отказа администрации в аренде земельного участка сельхозназначения для КФХ после подачи заявления и выставления на торги

<h2 id="_1">Правомерность отказа в аренде земельного участка сельскохозяйственного назначения после выставления его на торги</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы подали заявление на аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского фермерского хозяйства до того, как администрация выставила этот участок на торги. Администрация отказала вам в аренде, сославшись на участие участка в аукционе.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Право на получение земельного участка без торгов</h4> <p>Согласно земельному законодательству, для крестьянских фермерских хозяйств предусмотрена возможность получения земельных участков без проведения торгов:</p> <blockquote> <p>"договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления... земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 39.6 пункт 2)</p> </blockquote> <p>Более конкретно это право закреплено в специальном законодательстве:</p> <blockquote> <p>"Гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (Источник: Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статья 10.1 пункт 1)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Основания для отказа в предоставлении земельного участка</h4> <p>Земельный кодекс устанавливает конкретные основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов:</p> <blockquote> <p>"Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:... указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 39.16 пункт 11)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Порядок рассмотрения заявлений</h4> <p>Важное значение имеет порядок рассмотрения заявлений:</p> <blockquote> <p>"Заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления" (Источник: Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статья 10.1 пункт 5)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_8">Правовая оценка действий администрации</h4> <ol> <li> <p><strong>Администрация нарушила процедуру</strong> - если вы подали заявление ДО того, как участок был выставлен на торги, администрация должна была рассмотреть ваше заявление в порядке поступления и предоставить участок в аренду без торгов.</p> </li> <li> <p><strong>Отказ является неправомерным</strong> - основание для отказа, указанное в статье 39.16 Земельного кодекса, применяется только если извещение о проведении аукциона было размещено ДО подачи вашего заявления.</p> </li> <li> <p><strong>Администрация не имела права выставлять участок на торги</strong> после получения вашего заявления, поскольку для крестьянского фермерского хозяйства предусмотрен особый порядок предоставления земли без торгов.</p> </li> </ol> <h4 id="_9">Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li><strong>Обжалование отказа</strong> - вы вправе обжаловать решение об отказе в судебном порядке:</li> </ol> <blockquote> <p>"Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности может быть оспорено в судебном порядке" (Источник: Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", статья 12 пункт 6)</p> </blockquote> <ol start="2"> <li><strong>Признание акта недействительным</strong> - вы можете требовать признания недействительным как решения об отказе, так и решения о проведении торгов:</li> </ol> <blockquote> <p>"Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления... не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина... может быть признан судом недействительным" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 61 пункт 1)</p> </blockquote> <ol start="3"> <li><strong>Возмещение убытков</strong> - в случае подтверждения нарушения ваших прав вы можете требовать возмещения убытков:</li> </ol> <blockquote> <p>"Убытки, причиненные нарушением прав... землепользователей... подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 62 пункт 1)</p> </blockquote> <p>Рекомендуется обратиться к адвокату для подготовки искового заявления в суд с требованием признать отказ неправомерным и обязать администрацию заключить с вами договор аренды земельного участка.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>