<h2 id="_1">Оспаривание бездействия и противоправных действий органа местного самоуправления в связи с нарушением прав на земельный участок</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Из Вашего описания следует, что Вы оспариваете два вида нарушений со стороны органа местного самоуправления:</p>
<ol>
<li><strong>Бездействие</strong> - неисполнение обязанности по сносу чужого строения с 2020 года, несоблюдение установленных сроков для устранения нарушений.</li>
<li><strong>Противоправные действия</strong> - незаконное оформление прав на земельный участок соседа в 1990 году, приведшее к фальсификациям данных межевания и нарушению Ваших прав как наследника.</li>
</ol>
<h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_4">По вопросу бездействия органа власти</h4>
<blockquote>
<p>"Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 16)</p>
<p>"Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 304)</p>
<p>"Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 60)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">По вопросу противоправных действий (исторический аспект)</h4>
<blockquote>
<p>"Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 61)</p>
<p>"Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 13)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Процессуальные аспекты</h4>
<blockquote>
<p>"Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 46)</p>
<p>"Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 62)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Рекомендации по формулировке уточненных исковых требований</h3>
<h4 id="1">1. Четкое разделение требований по бездействию и действиям</h4>
<p><strong>По бездействию:</strong><br />
- Указать конкретные обязанности органа власти по сносу строения (ссылаясь на соответствующие нормы Градостроительного кодекса и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления")<br />
- Привести доказательства установленных и нарушенных сроков (ответы властей с указанием сроков до 1 мая и 1 сентября 2023 года)<br />
- Подчеркнуть длительный характер бездействия (с 2020 года по настоящее время)</p>
<p><strong>По противоправным действиям 1990 года:</strong><br />
- Ссылаться на нормы законодательства, действовавшего в 1990 году (Земельный кодекс РСФСР)<br />
- Указать на нарушение процедуры оформления прав соседа (игнорирование архивных документов, фальсификация данных межевания)<br />
- Обосновать причинно-следственную связь между действиями органа власти и нарушением Ваших прав</p>
<h4 id="2">2. Юридическая квалификация нарушений</h4>
<blockquote>
<p>"Суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 226)</p>
</blockquote>
<p>Используйте эту норму для обоснования того, что суд должен проверить как бездействие (неисполнение текущих обязанностей), так и противоправные действия 1990 года, поскольку они взаимосвязаны и в совокупности нарушают Ваши права.</p>
<h4 id="3">3. Доказательственная база</h4>
<p>Для подтверждения бездействия:<br />
- Письменные ответы органа власти с указанием сроков<br />
- Документы, подтверждающие наличие строения<br />
- Фото- и видеоматериалы</p>
<p>Для подтверждения противоправных действий 1990 года:<br />
- Архивные документы о первоначальных правах на земельный участок<br />
- Документы, подтверждающие фальсификацию при межевании<br />
- Заключение кадастрового инженера о неточностях</p>
<h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Уточните исковые требования</strong>, четко разделив требования о признании незаконными:<br />
- Бездействия органа власти (неисполнение обязанности по сносу строения)<br />
- Противоправных действий органа власти (незаконное оформление прав соседа в 1990 году)</p>
</li>
<li>
<p><strong>Используйте представленные доказательства системно</strong>, показывая их взаимосвязь и то, как они в совокупности подтверждают нарушение Ваших прав.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Учитывайте вопрос исковой давности</strong> по событиям 1990 года. В случае возражений со стороны ответчика о пропуске срока, можете ссылаться на то, что нарушение носит длящийся характер, либо ходатайствовать о восстановлении срока, если есть уважительные причины.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Рекомендую обратиться к адвокату</strong>, специализирующемуся на земельных спорах и спорах с органами власти, для помощи в формулировке юридически грамотной позиции и представления Ваших интересов в суде.</p>
</li>
</ol>
<p>Правильно сформулированные исковые требования значительно увеличат Ваши шансы на успешное разрешение спора.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
26.09.2025 15:12