В 2023 году я получил Распоряжение о выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке, без предоставления земельных участков и установления сервитутов – это касалось элементов благоустройства территории, таких как архитектурные формы, исключая некапитальные нестационарные строения и рекламные конструкции, согласно схеме границ площадью около 150 кв.м. В феврале 2024 года прошло заседание Комиссии по вопросам освобождения земель от незаконно размещенных объектов некапитального строительства. Представители городского хозяйства, видимо, не знали о моем распоряжении или проигнорировали его. В тот же день я поехал в Департамент и написал заявление о повторном рассмотрении дела, так как меня не пригласили дать пояснения. Мне сообщили, что решение о демонтаже пересмотрят. Но в марте 2024 года я получил заказное письмо с Требованием о демонтаже объекта. Я позвонил в департамент, и мне сказали: «Не волнуйтесь, пока ничего не трогайте, это стандартная процедура». В апреле я получил письмо по электронной почте, подписанное цифровой подписью, о том, что на ближайшей Комиссии пересмотрят решение. Затем я подал пояснения, ссылаясь на местные правила благоустройства, где указано, что элементы вроде декоративных ограждений и входных групп относятся к благоустройству и не являются объектами капитального строительства. Мой объект – это ограждение из бетонных плит с входной группой, установленное как элемент благоустройства. На комиссии представители решили запросить дополнительную информацию у департамента, но вели себя грубо. Ожидалось, что департамент пояснит, что именно я могу размещать. Однако с мая никаких официальных сообщений не было. Параллельно я занимался вопросом снятия красных линий дорожной инфраструктуры, что затянулось. В декабре мне позвонили из Департамента и потребовали снести конструкции до конца недели, угрожая принудительным демонтажем. Я приехал в департамент и узнал, что в июне без моего участия комиссия оставила решение о демонтаже без изменений, а департамент отменил мое разрешение в одностороннем порядке, сославшись на ошибки в схеме, без уведомления меня. Выяснилось, что соседка, известная своими судами, могла повлиять на это, и в городском хозяйстве упомянули о прокурорском акте. Теперь 9 января должны прийти сносить забор. Забор стоит с двух сторон моего углового дома, никому не мешает, соседи подписали коллективное заявление. Вопрос: есть ли практика приостановления требований о демонтаже в досудебном порядке? Адвокат говорит, что судиться бесполезно из-за ошибок в схеме, но должен быть законный способ обратиться в городское хозяйство или суд, чтобы оставить забор. Что можно сделать сейчас, и как действовать, если придут демонтировать?
<h2 id="_1">Правовой анализ ситуации с требованием демонтажа элемента благоустройства</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>На основании предоставленной информации можно сделать следующие выводы о вашей ситуации:</p>
<ol>
<li>У вас имелось действующее разрешение (Распоряжение 2023 года) на размещение элементов благоустройства</li>
<li>Принятие решения о демонтаже сопровождалось серьезными процедурными нарушениями</li>
<li>Отмена разрешения в одностороннем порядке была осуществлена без вашего уведомления</li>
</ol>
<h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_4">Процедурные нарушения</h4>
<blockquote>
<p>"Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 101)</p>
</blockquote>
<p>Данная норма указывает на обязанность органов власти надлежащим образом уведомлять заинтересованных лиц. В вашем случае отсутствие уведомления о заседаниях Комиссии является существенным нарушением.</p>
<h4 id="_5">Меры предварительной защиты</h4>
<blockquote>
<p>"По административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 223)</p>
</blockquote>
<p>Эта норма является ключевой для ответа на ваш вопрос о возможности приостановления требований о демонтаже.</p>
<h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3>
<h4 id="9">Срочные действия на 9 января</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>При начале демонтажа</strong> потребуйте предъявления следующих документов:<br />
- Решение суда о принудительном демонтаже (если оно есть)<br />
- Акт о назначении демонтажа с указанием оснований<br />
- Удостоверения личности сотрудников</p>
</li>
<li>
<p><strong>Фиксируйте все нарушения</strong>:<br />
- Ведите видео- и фотосъемку<br />
- Записывайте номера машин и удостоверений<br />
- Требуйте составления акта о происходящем</p>
</li>
<li>
<p><strong>Немедленно вызывайте полицию</strong> при отсутствии надлежащих документов у демонтирующей организации.</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_7">Досудебные и судебные меры защиты</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>Подача заявления о применении мер предварительной защиты</strong> в суд:<br />
- Это единственный законный способ приостановить демонтаж в досудебном порядке<br />
- >"Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подано в суд одновременно с административным исковым заявлением или до рассмотрения административного дела по существу" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 86)</p>
</li>
<li>
<p><strong>Оспаривание решений Комиссии и Департамента</strong>:<br />
- Требуйте признания недействительными решений, принятых с нарушением процедуры<br />
- Указывайте на отсутствие вашего уведомления о заседаниях</p>
</li>
<li>
<p><strong>Обращение в прокуратуру</strong> с жалобой на нарушения процедуры принятия решений.</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_8">Перспективы судебной защиты</h4>
<p>Несмотря на мнение адвоката о бесперспективности суда из-за ошибок в схеме, суд может учесть:</p>
<ul>
<li>Наличие первоначального разрешения</li>
<li>Процедурные нарушения при его отмене</li>
<li>Характер объекта как элемента благоустройства</li>
<li>Отсутствие угрозы безопасности</li>
</ul>
<h3 id="_9">Заключение</h3>
<p>У вас имеются законные основания для защиты своих прав. Рекомендую немедленно обратиться в суд с заявлением о применении мер предварительной защиты для приостановления демонтажа до рассмотрения дела по существу. Параллельно подготовьте административные исковые заявления об оспаривании решений Комиссии и Департамента.</p>
<p>Важно действовать оперативно, особенно учитывая назначенную дату демонтажа 9 января.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
25.09.2025 14:29