Законность процедуры добавления вспомогательного ВРИ в ПЗЗ через администрацию

<h2 id="-2">Добавление вспомогательного ВРИ "социальное обслуживание" в зоне Ж-2</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы являетесь правообладателем земельного участка в территориальной зоне Ж-2 с основным видом разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" (ИЖС). Вы хотите добавить вспомогательный вид разрешенного использования "социальное обслуживание", который отсутствует в градостроительном регламенте для вашего кадастрового квартала. </p> <p>Рекомендация местного отдела кадастра о подготовке экспертного заключения и обращении в районную администрацию соответствует законодательству, однако процедура имеет установленную законом сложность.</p> <h3 id="_2">Применимые нормы законодательства</h3> <h4 id="_3">Порядок внесения изменений в ПЗЗ</h4> <p>Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса РФ.</p> <blockquote> <p>"Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 33 часть 1)</p> </blockquote> <p>Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в ПЗЗ являются предложения об изменении градостроительных регламентов.</p> <blockquote> <p>"поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 33 часть 2 пункт 2)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Обязательность проведения публичных слушаний</h4> <p>Для вашего случая проведение публичных слушаний является обязательным, поскольку добавление нового вспомогательного ВРИ представляет собой изменение градостроительного регламента.</p> <blockquote> <p>"В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в целях комплексного развития территории общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 31 часть 14)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Учет мнения правообладателей смежных участков</h4> <p>При проведении публичных слушаний обязательно учитывается мнение правообладателей смежных земельных участков.</p> <blockquote> <p>"Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 39 часть 4)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Сроки процедуры</h4> <p>Срок проведения публичных слушаний не может превышать один месяц.</p> <blockquote> <p>"Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать один месяц." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 28 часть 8)</p> </blockquote> <p>Общий срок рассмотрения предложения о внесении изменений в ПЗЗ составляет:<br /> - 25 дней на подготовку заключения комиссией после поступления предложения;<br /> - 25 дней на принятие решения главой администрации;<br /> - до 1 месяца на проведение публичных слушаний.</p> <h4 id="_7">Статус экспертного заключения</h4> <p>Экспертное заключение не является обязательным документом по Градостроительному кодексу, но может служить обоснованием вашего предложения.</p> <blockquote> <p>"Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются: ... физическими или юридическими лицами в инициативном порядке" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 33 часть 3 пункт 5)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Процедура возможна</strong> - рекомендация отдела кадастра соответствует законодательству, вы можете инициировать процесс изменения ПЗЗ.</p> </li> <li> <p><strong>Публичные слушания обязательны</strong> - при изменении градостроительного регламента проведение публичных слушаний требуется в обязательном порядке.</p> </li> <li> <p><strong>Учет мнения соседей необходим</strong> - правообладатели смежных земельных участков будут уведомлены о проведении слушаний и смогут выразить свое мнение.</p> </li> <li> <p><strong>Сроки процедуры</strong> - общая продолжительность процесса может составлять от 3 до 6 месяцев, включая все этапы.</p> </li> <li> <p><strong>Экспертное заключение</strong> - хотя и не является обязательным, может значительно повысить шансы на положительное решение.</p> </li> </ol> <p><strong>Рекомендации:</strong><br /> - Подготовьте качественное экспертное заключение с анализом градостроительной документации<br /> - Обратитесь в администрацию с официальным предложением о внесении изменений в ПЗЗ<br /> - Будьте готовы к участию в публичных слушаниях и обоснованию необходимости изменений<br /> - Учитывайте, что расходы на организацию слушаний может потребоваться нести вам</p> <p>Для уточнения конкретных сроков и процедуры в вашем муниципальном образовании рекомендую обратиться в администрацию Люберецкого района за разъяснениями по местным нормативным актам, регулирующим процесс внесения изменений в ПЗЗ.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>