Доброго времени суток. У меня вопрос по поводу создания СНТ и Федерального закона №217, особенно насчет того, как определяются границы территории СНТ. Как я понимаю, СНТ образуется не менее чем семью учредителями, и согласно положениям закона, в границы включаются только их земельные участки, а также общие земли, но запрещено включать участки тех, кто не был учредителем при создании. Например, представим, что есть некая территория с примерно сотней участков. Семь человек решают создать СНТ, и граница, видимо, будет проходить только вокруг их семи участков, а не всех, правильно? Но тогда выходит, что статья 5 ФЗ 217, которая позволяет вести садоводство лицам, не являющимся членами СНТ, полностью противоречит этому, потому что если граница только учредительская, то как другие могут садоводствовать в этих границах? В общем, как на самом деле формируется граница СНТ – включаются ли все участки или только учредителей? И какой тогда статус у тех участков, которые не входят в эту группу? Лично я вижу здесь большую нестыковку в законе.
<h2 id="no217-">Определение границ территории СНТ согласно Федеральному закону №217-ФЗ</h2>
<h3 id="_1">Анализ ситуации</h3>
<p>Вы правильно отмечаете существенный правовой вопрос о формировании границ садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). Действительно, согласно Федеральному закону от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...", СНТ создается группой учредителей, однако механизм определения территории требует детального рассмотрения.</p>
<h3 id="_2">Применимые нормы законодательства</h3>
<h4 id="_3">Формирование территории СНТ</h4>
<p>Согласно положениям закона, территория садоводства или огородничества определяется в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. Границы территории СНТ устанавливаются на основе:</p>
<blockquote>
<p>"Территория садоводства или огородничества определяется в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в установленном градостроительным законодательством порядке" (Федеральный закон №217-ФЗ, статья 11)</p>
</blockquote>
<h4 id="_4">Право ведения садоводства без членства в СНТ</h4>
<p>Вы правильно ссылаетесь на статью 5, которая действительно предусматривает:</p>
<blockquote>
<p>"Гражданин вправе осуществлять садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе" (Федеральный закон №217-ФЗ, статья 5)</p>
</blockquote>
<h3 id="_5">Разрешение кажущегося противоречия</h3>
<h4 id="vs">Территория садоводства vs территория СНТ</h4>
<p>Ключевое различие, которое разрешает кажущееся противоречие:</p>
<ol>
<li>
<p><strong>Территория садоводства</strong> — это более широкое понятие, которое включает все земельные участки, предназначенные для садоводства в данной местности, согласно документации по планировке территории.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Территория СНТ</strong> — это часть территории садоводства, в пределах которой товарищество осуществляет свою деятельность и содержит общее имущество.</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_6">Статус земельных участков вне границ СНТ</h4>
<p>Земельные участки, не вошедшие в границы конкретного СНТ, но расположенные в пределах территории садоводства:</p>
<ul>
<li>Сохраняют целевое назначение</li>
<li>Их владельцы могут вести садоводство индивидуально</li>
<li>Могут создать отдельное товарищество или присоединиться к существующему</li>
</ul>
<h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Границы СНТ</strong> определяются учредителями при создании товарищества, но в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Расширение границ СНТ</strong> возможно после его создания через процедуру включения новых земельных участков в соответствии с законодательством.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Владельцы участков вне границ СНТ</strong> не лишаются права вести садоводство, но осуществляют его индивидуально или могут создать separate товарищество.</p>
</li>
<li>
<p>Для точного определения статуса конкретных земельных участков рекомендую:<br />
- Изучить документацию по планировке территории<br />
- Обратиться в органы местного самоуправления<br />
- При необходимости проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на земельном праве</p>
</li>
</ol>
<p>Законодательство предусматривает гибкий механизм, позволяющий совмещать коллективную форму ведения садоводства через СНТ с правом индивидуального ведения садоводства на той же территории.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
18.09.2025 16:50