Процедура подачи объявления в газету при отказе соседа подписать акт согласования межевания земельного участка и обязанности сторон

Вопрос #43521

Создан 23.01.2026 18:16

Вот такая ситуация: у меня сосед, владелец смежного земельного участка, упорно не хочет подписывать акт согласования границ, который нужен для кадастрового учета. Я слышал, что в таких случаях можно подать объявление в местную газету, типа извещения, чтобы формально уведомить его, но непонятно, как это правильно сделать – куда идти, какие документы предоставить, и главное, кто должен этим заниматься: я сам как заказчик межевания или кадастровый инженер, который проводит работы? У него вроде есть какие-то обязанности по уведомлению, но я не уверен. Добавлю, что по бумагам выходило, что мы пытались связаться, но он игнорирует, и теперь надо действовать по закону. Может, нужно приложить копию акта или что-то такое, но я не знаю толком. Помогите разобраться, куда бежать и кто платит за объявление?
A
<h2 id="_1">Согласование границ земельного участка при уклонении соседа от подписания акта</h2> <p>На основе предоставленной информации можно дать следующий правовой анализ вашей ситуации.</p> <h4 id="1">1. Кто обязан осуществлять уведомление соседа?</h4> <p><strong>Организация уведомления и публикации извещения является обязанностью кадастрового инженера</strong>, выполняющего работы. Это следует из норм, регулирующих его деятельность.</p> <blockquote> <p>"В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу... либо <strong>опубликовывается</strong>... Опубликование извещения... допускается в случае, если: 1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе... или получено извещение... с отметкой о невозможности его вручения..." (Источник: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 39, часть 8)</p> </blockquote> <p>Заказчик (вы) заключает с кадастровым инженером договор подряда, по которому инженер обязуется выполнить весь комплекс кадастровых работ, включая согласование границ.</p> <blockquote> <p>"По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель... или юридическое лицо... обязуется <strong>обеспечить выполнение кадастровых работ</strong> по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ..." (Источник: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 36, часть 1)</p> </blockquote> <p>Таким образом, <strong>вы как заказчик не должны лично "бегать" по инстанциям</strong>. Ваша задача — предоставить кадастровому инженеру необходимые документы и информацию, а также оплатить его работу, которая включает в себя и действия по надлежащему уведомлению.</p> <h4 id="2">2. Порядок уведомления через публикацию в СМИ</h4> <p>Процедура подробно регламентирована. Публикация является крайней мерой, когда иные способы уведомления (вручение под расписку, отправка по почте с уведомлением) невозможны.</p> <p><strong>Ключевые условия для публикации:</strong><br /> * В ЕГРН нет адресов для связи с заинтересованным лицом (соседом).<br /> * Почтовое отправление с извещением вернулось с отметкой о невозможности вручения.</p> <p><strong>Порядок действий:</strong><br /> 1. <strong>Где публиковать:</strong> Извещение публикуется "в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования". На практике это обычно официальная газета муниципального района или городского округа, на территории которого расположен земельный участок.<br /> 2. <strong>Сроки:</strong> Извещение должно быть опубликовано не менее чем за <strong>30 дней</strong> до даты проведения собрания о согласовании границ (даже если оно будет формальным).<br /> 3. <strong>Содержание извещения:</strong> В нем должны быть указаны:<br /> * Сведения о заказчике работ (вы) и кадастровом инженере.<br /> * Кадастровый номер и адрес вашего участка и смежного участка.<br /> * Место и время, где можно ознакомиться с проектом межевого плана.<br /> * Место, дата и время проведения собрания.<br /> * Сроки и адрес для направления возражений.</p> <blockquote> <p>"В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике... 2) сведения о кадастровом инженере... 3) кадастровый номер и адрес земельного участка... 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана... 5) место, дата и время проведения собрания... 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления... возражений..." (Источник: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 39, часть 9)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Какие документы нужны для публикации и кто платит?</h4> <ul> <li><strong>Документы:</strong> Для обоснования необходимости публикации кадастровый инженер приложит к межевому плану документы, подтверждающие невозможность иного уведомления (например, почтовое уведомление о невручении). В редакцию газеты обычно предоставляется текст извещения, подготовленный кадастровым инженером.</li> <li><strong>Расходы на публикацию:</strong> Оплата публикации является частью кадастровых работ. По общему правилу эти расходы несет заказчик (вы), так как они включаются в стоимость работ по договору подряда с кадастровым инженером. Цена работ определяется соглашением сторон.<blockquote> <p>"Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы." (Источник: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 36, часть 4)</p> </blockquote> </li> </ul> <h4 id="4">4. Правовые последствия публикации</h4> <p>Это самый важный аспект. Надлежащая публикация извещения имеет конкретные юридические последствия:<br /> 1. <strong>Сосед считается надлежащим образом извещенным</strong> о проведении согласования границ.<br /> 2. Если в установленный срок (не менее 15 дней с даты публикации) сосед не представит <strong>письменные обоснованные возражения</strong>, то <strong>местоположение границ считается с ним согласованным</strong>.<br /> 3. В акте согласования границ кадастровый инженер сделает запись о том, что лицо надлежащим образом извещено, но не выразило свое мнение, и граница считается согласованной.<br /> 4. <strong>Документы, подтверждающие публикацию (копия страницы газеты), будут включены в состав межевого плана</strong> как доказательство соблюдения процедуры.</p> <blockquote> <p>"Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие... либо не представили свои возражения... <strong>местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом</strong>, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. <strong>К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного... порядка извещения</strong> указанного лица." (Источник: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 40, часть 3)</p> </blockquote> <h4 id="_2">Выводы и рекомендации</h4> <ol> <li><strong>Ваши действия:</strong> Обратитесь к кадастровому инженеру, с которым заключили договор. Сообщите ему, что сосед уклоняется от согласования, и запросите проведение уведомления через публикацию в официальном местном печатном издании.</li> <li><strong>Действия кадастрового инженера:</strong> Он обязан:<ul> <li>Подготовить текст извещения.</li> <li>Обеспечить его публикацию в установленные сроки в надлежащем СМИ.</li> <li>Включить в межевой план копию опубликованного извещения.</li> <li>Отразить факт соблюдения процедуры в акте согласования границ.</li> </ul> </li> <li><strong>Финансовый вопрос:</strong> Уточните у кадастрового инженера, включена ли стоимость публикации в ранее согласованную смету или это потребует дополнительной оплаты.</li> <li><strong>Итог:</strong> После соблюдения этой процедуры и при отсутствии письменных возражений от соседа граница будет считаться согласованной, и межевой план может быть представлен для кадастрового учета.</li> </ol> <p><strong>Важное предупреждение:</strong> Если сосед после публикации (но до завершения кадастрового учета) представит <strong>письменные мотивированные возражения</strong>, согласование не будет считаться состоявшимся. В таком случае спор подлежит разрешению <strong>в судебном порядке</strong>.</p> <blockquote> <p>"Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке." (Источник: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 40, часть 5)</p> </blockquote> <p>В сложной ситуации, особенно если ожидаются судебные разбирательства, целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на земельном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

23.01.2026 19:01