Подсудность административного иска о признании постановления администрации незаконным в отношении ВРИ земельного участка

Вопрос #3716

Создан 14.09.2025 09:18

Всем привет. Не буду расписывать долго, коротко: местная администрация выпустила постановление про изменение вида разрешённого использования земельного участка, и теперь я, обычный человек, не могу его купить из-за нового ВРИ. Думаю, что это постановление незаконное, потому что оно идёт вразрез с более важными законами, и хочу через суд добиться его отмены. В связи с этим два вопроса к знатокам: 1. Это постановление – нормативный акт или нет? 2. Административное заявление подавать в районный суд или в областной?
A
<h2 id="_1">Оспаривание постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда местная администрация издала постановление об изменении вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, что препятствует его приобретению. Вы считаете данный акт незаконным и намерены оспорить его в судебном порядке.</p> <h3 id="_3">Ответы на вопросы</h3> <h4 id="1">1. Является ли постановление нормативным правовым актом?</h4> <p><strong>Да</strong>, постановление местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка является нормативным правовым актом.</p> <blockquote> <p>"об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 20, пункт 2 части 1)</p> </blockquote> <p>Данный вывод основан на том, что такое постановление:<br /> - Устанавливает правила поведения общего характера<br /> - Обязательно для неопределенного круга лиц<br /> - Рассчитано на неоднократное применение<br /> - Регулирует земельные и градостроительные отношения</p> <h4 id="2">2. Подсудность административного дела</h4> <p>Административное исковое заявление об оспаривании данного постановления подается в <strong>верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа</strong>.</p> <blockquote> <p>"При рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа..." (Источник: КАС РФ, статья 208, часть 9)</p> </blockquote> <p><strong>Районный суд не уполномочен</strong> рассматривать такие дела, поскольку в соответствии с КАС РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов органов местного самоуправления относятся к компетенции судов субъектов РФ.</p> <h3 id="_4">Рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Подготовка административного искового заявления</strong> должно соответствовать требованиям:<br /> - Указать наименование, номер и дату принятия оспариваемого акта<br /> - Обосновать, какие именно права нарушены<br /> - Привести доказательства нарушения прав</li> </ol> <blockquote> <p>"В административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны: наименование, номер, дата принятия оспариваемого нормативного правового акта, источник и дата его опубликования; сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом" (Источник: КАС РФ, статья 209, часть 2)</p> </blockquote> <ol start="2"> <li><strong>Обязательное участие представителя</strong>: Учитывая, что дело будет рассматриваться в суде субъекта РФ, и вы не имеете высшего юридического образования, вам потребуется представитель с юридическим образованием.</li> </ol> <blockquote> <p>"граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса" (Источник: КАС РФ, статья 208, часть 9)</p> </blockquote> <ol start="3"> <li> <p><strong>Проверьте законность оспариваемого акта</strong> на соответствие:<br /> - Правилам землепользования и застройки муниципального образования<br /> - Градостроительному регламенту территориальной зоны<br /> - Федеральному законодательству</p> </li> <li> <p><strong>Соблюдение досудебного порядка</strong>: Проверьте, не требуется ли для вашей категории дел обязательный досудебный порядок обжалования.</p> </li> </ol> <h3 id="_5">Выводы</h3> <ol> <li>Постановление местной администрации об изменении ВРИ является нормативным правовым актом</li> <li>Административное исковое заявление подается в областной (краевой, республиканский) суд</li> <li>Для успешного оспаривания рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных и градостроительных спорах</li> <li>Необходимо тщательно проверить соответствие оспариваемого акта требованиям градостроительного и земельного законодательства</li> </ol> <p><strong>Важно</strong>: Учитывая сложность категории дел об оспаривании нормативных правовых актов и обязательное требование о представительстве в суде субъекта РФ, настоятельно рекомендую обратиться к квалифицированному адвокату для подготовки административного искового заявления и представительства в суде.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

14.09.2025 09:25