Правомерность отказа в предварительном согласовании земельного участка для многодетной семьи по ст. 39.16 Кодекса

Вопрос #3421

Создан 13.09.2025 09:22

Здравствуйте! Мне отказали в предварительном согласовании схемы земельного участка для его предоставления как многодетной семье. Отказ сформулирован так: 'По сведениям, имеющимся в местных органах власти, в границах территории, где вы планируете формировать участок, действует план застройки под индивидуальное жилищное строительство деревни Берега. Согласно этому плану, который был утверждён ещё в 2019 году и включает в себя общие контуры застройки, испрашиваемый земельный участок имеет адресный ориентир: Смоленская область, Советский район, деревня Берега, улица Северная, участок 12б. При этом сведения о границах этого участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что вызывает вопросы о его текущем статусе. Местные власти уполномочены распоряжаться земельными участками государственной неразграниченной собственности в муниципальном образовании и не имеют полномочий на распоряжение частными землями. На основании этого, орган власти, ссылаясь на пп. 2 п. 8 ст. 39.15 и п. 2 ст. 39.16 Кодекса, принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также в утверждении схемы его расположения.' Является ли такой отказ законным, и можно ли как-то запросить уточнения по границам этого участка 12б, на который они ссылаются, чтобы понять, почему он не в реестре?
A
<h2 id="_1">Анализ законности отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка многодетной семье</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка основан на двух ключевых аргументах:<br /> 1. Наличие утвержденного плана застройки территории (2019 год), в котором испрашиваемый участок имеет адресный ориентир<br /> 2. Отсутствие сведений о границах данного участка в ЕГРН, что вызывает вопросы о его статусе</p> <h3 id="_3">Правовой анализ оснований отказа</h3> <h4 id="_4">Соответствие отказа нормам Земельного кодекса</h4> <p>Согласно представленному контексту, органы власти вправе отказать в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, указанным в статье 39.15 и статье 39.16 ЗК РФ.</p> <blockquote> <p>"Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: ... 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.15 пункт 8)</p> <p>"Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: ... 10) земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, если иное не предусмотрено федеральным законом" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.16 пункт 2)</p> </blockquote> <p>Орган власти обосновывает отказ тем, что участок может быть уже предоставлен для ИЖС согласно плану застройки, что соответствует пункту 10 статьи 39.16 ЗК РФ.</p> <h4 id="_5">Отсутствие сведений в ЕГРН как основание для отказа</h4> <blockquote> <p>"границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.16 пункт 24)</p> </blockquote> <p>Отсутствие сведений о границах участка в ЕГРН само по себе не является прямым основанием для отказа, но может свидетельствовать о том, что участок требует уточнения статуса и границ.</p> <h3 id="_6">Возможность запроса информации о границах участка</h3> <blockquote> <p>"Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией... по запросам любых лиц" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 62 пункт 1)</p> <p>"В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведений... публично-правовая компания... в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставлении сведений направляет уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 62 пункт 12)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Законность отказа</strong>: Отказ может быть признан законным, если действительно существует утвержденный план застройки, в котором данный участок предусмотрен для ИЖС, что соответствует основаниям для отказа по статье 39.16 ЗК РФ.</p> </li> <li> <p><strong>Запрос информации</strong>: Вы вправе обратиться в Росреестр с запросом о предоставлении сведений об участке с адресным ориентиром: Смоленская область, Советский район, деревня Берега, улица Северная, участок 12б. В случае отсутствия сведений вы получите официальное уведомление, которое можно использовать при обжаловании.</p> </li> <li> <p><strong>Обжалование отказа</strong>: Вы можете обжаловать решение об отказе в судебном порядке:<br /> - В течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав<br /> - Требуется подготовить административное исковое заявление с указанием всех обстоятельств дела</p> </li> <li> <p><strong>Дополнительные действия</strong>: Рекомендуется также запросить в органах местного самоуправления копию утвержденного плана застройки и документы, подтверждающие статус земельного участка.</p> </li> </ol> <p>Для более детального анализа конкретной ситуации и подготовки документов для обжалования рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных спорах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

13.09.2025 09:32