Нарушение при отказе в аренде земельного участка для ЛПХ приусадебного из-за зон, но последующая выдача другому лицу

Вопрос #3331

Создан 12.09.2025 20:55

Здравствуйте, нужно помочь разобраться в ситуации и сказать, какие статьи закона нарушены тут. Я запрашивала в местном органе власти участок в аренду, мне отказали, потому что сказали, что по зонам там нельзя получить ВРИ ЛПХ приусадебный, якобы из-за каких-то правил по планировке территории. Но через полгода выдали этот же участок другому человеку, и у него ВРИ ЛПХ приусадебный. Так получается, что либо мне должны были выдать, либо ему отказать на тех же основаниях. Помогите понять, что не так и какие законы тут задействованы.
A
<h2 id="_1">Анализ правомерности отказа в предоставлении земельного участка для ЛПХ и последующего предоставления его другому лицу</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Из вашего описания следует, что местный орган власти отказал в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного) по причине отсутствия соответствующего вида разрешенного использования согласно правилам землепользования и застройки. Однако через полгода тот же участок был предоставлен другому лицу с ВРИ для ЛПХ.</p> <h4 id="_3">Правомерность первоначального отказа</h4> <p>Согласно Земельному кодексу РФ, отказ в предоставлении земельного участка возможен, если "разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 39.16, пункт 14).</p> <p>Однако важно отметить, что Градостроительный кодекс предусматривает возможность изменения видов разрешенного использования:</p> <blockquote> <p>"Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37, пункт 3)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Возможность изменения ВРИ</h4> <p>Между вашим отказом и предоставлением участка другому лицу могло произойти изменение вида разрешенного использования. Согласно законодательству:</p> <blockquote> <p>"Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37, пункт 4)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Принцип равенства участников земельных отношений</h4> <p>Земельное законодательство устанавливает принцип: </p> <blockquote> <p>"сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 1, пункт 1, подпункт 11)</p> </blockquote> <p>Факт предоставления того же участка другому лицу с требуемым ВРИ через короткий промежуток времени может свидетельствовать о нарушении принципа равенства.</p> <h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Первоначальный отказ</strong> мог быть правомерным, если на момент обращения ВРИ действительно не соответствовал целям ЛПХ.</p> </li> <li> <p><strong>Последующее предоставление</strong> участка другому лицу с ВРИ ЛПХ требует объяснения:<br /> - Было ли изменено территориальное зонирование<br /> - Произошло ли изменение вида разрешенного использования<br /> - Проводились ли публичные слушания или иные процедуры изменения ПЗЗ</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуемые действия</strong>:<br /> - Запросить в органе местного самоуправления письменное обоснование как отказа вам, так и оснований предоставления участка другому лицу<br /> - Запросить информацию о возможных изменениях в правилах землепользования и застройки за этот период<br /> - Обратиться с жалобой в прокуратуру на предмет проверки соблюдения принципа равенства<br /> - Обжаловать действия органа власти в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса РФ</p> </li> <li> <p><strong>Возможные нарушения</strong>:<br /> - Нарушение принципа равенства участников земельных отношений<br /> - Возможное превышение полномочий органом местного самоуправления<br /> - Несоблюдение процедуры изменения видов разрешенного использования</p> </li> </ol> <p>Для точной оценки ситуации рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельном и градостроительном праве, с полным пакетом документов по вашему обращению и последующему предоставлению участка другому лицу.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

12.09.2025 21:01