Юридические основания для получения земли некоммерческой организацией под спортивные объекты без торгов

Вопрос #2298

Создан 09.09.2025 15:21

Мы некоммерческая организация, занимаемся кинологическим спортом. Нашли свободный участок в городе, который не образован и не на кадастре. Получили разрешение на использование по какому-то постановлению для размещения дрессировочной площадки, но хотим больше – построить тренировочный зал и ангар для соревнований, а это уже не подходит под то постановление. Нужны права на землю пошире, чтобы создать спортивную базу и вести хозяйство, типа платных услуг, чтобы деньги были на коммуналку и содержание. Ищем, как можно получить землю бесплатно, в безвозмездное пользование или по льготной аренде без торгов. Прямых путей для НКО вроде нет, но может, есть варианты с этапами или обходные пути через земельное законодательство?
A
<h2 id="_1">Получение земельного участка для развития спортивной базы кинологической организацией</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваша некоммерческая организация планирует расширить деятельность с дрессировочной площадки до полноценной спортивной базы с капитальными сооружениями (тренировочный зал и ангар для соревнований) и оказанием платных услуг. Текущее разрешение на использование земельного участка не покрывает планируемую деятельность, а участок не образован и не стоит на кадастровом учете.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Основания для предоставления земли без торгов</h4> <blockquote> <p>"земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.5 подпункт 7)</p> <p>"передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, являющихся собственностью Российской Федерации или субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственности" (Источник: Федеральный закон "О физической культуре и спорте в РФ", статья 19 часть 4 пункт 2)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Безвозмездное пользование для спортивных целей</h4> <blockquote> <p>"Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование: ... некоммерческим организациям для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на таких земельных участках полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капитального строительства" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.10 пункт 5.1)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Поддержка социально ориентированных НКО</h4> <blockquote> <p>"Органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления... могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими... деятельности в области... физической культуры и спорта" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 31.1 пункт 9)</p> <p>"Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества" (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", статья 31.1 пункт 6)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Отнесение земель к рекреационным</h4> <blockquote> <p>"К землям рекреационного назначения относятся земли, используемые для осуществления рекреационной деятельности (выполнение работ и оказание услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан)" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 98 пункт 1)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Рекомендации и порядок действий</h3> <h4 id="1">1. Подготовительный этап</h4> <ul> <li><strong>Включите в уставные документы</strong> виды деятельности, связанные с развитием физической культуры и спорта</li> <li><strong>Получите статус социально ориентированной НКО</strong> в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях"</li> <li><strong>Разработайте проект развития территории</strong> с обоснованием социальной значимости создаваемой спортивной инфраструктуры</li> </ul> <h4 id="2">2. Работа с земельным участком</h4> <ul> <li><strong>Инициируйте процедуру образования земельного участка</strong> через подготовку схемы расположения земельного участка или проекта межевания территории</li> <li><strong>Обеспечьте проведение кадастровых работ</strong> и поставку участка на кадастровый учет</li> <li><strong>Добейтесь отнесения земель к рекреационным</strong> или изменения вида разрешенного использования на соответствующий спортивной деятельности</li> </ul> <h4 id="3">3. Получение прав на землю</h4> <ul> <li><strong>Обратитесь в местную администрацию</strong> с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или аренду без торгов</li> <li><strong>Обоснуйте предоставление земли</strong> ссылаясь на:</li> <li>Социальную значимость развития кинологического спорта</li> <li>Соответствие деятельности целям развития физической культуры и спорта</li> <li>Статус социально ориентированной НКО</li> <li><strong>Участвуйте в муниципальных программах</strong> развития физической культуры и спорта для получения субсидий на строительство</li> </ul> <h4 id="4">4. Изменение вида разрешенного использования</h4> <ul> <li><strong>Получите градостроительный план земельного участка</strong></li> <li><strong>Инициируйте процедуру изменения ВРИ</strong> через комиссию по землепользованию и застройке</li> <li><strong>Подготовьте обоснование</strong> соответствия планируемого использования установленным градостроительным регламентам</li> </ul> <h3 id="_9">Выводы</h3> <p>Земельное законодательство предоставляет возможности для получения земельных участков некоммерческими организациями в сфере спорта без проведения торгов. Ключевыми условиями являются:</p> <ol> <li>Наличие статуса социально ориентированной НКО</li> <li>Осуществление деятельности в области физической культуры и спорта</li> <li>Соответствие планируемого использования земельного участка установленным градостроительным регламентам</li> <li>Обоснование социальной значимости проекта</li> </ol> <p>Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельном праве и законодательстве о некоммерческих организациях, для разработки детальной стратегии и подготовки необходимых документов.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

09.09.2025 16:38