День добрый, проблема с использованием арендованного острова не по назначению для рыбоводства

Вопрос #22385

Создан 15.11.2025 07:03

День добрый, подскажите как решить ситуацию, у меня земля, а точнее остров, уже много лет в аренде под рыбоводство, сейчас возникла проблема из-за вольера с парой страусов, который я поставил для развлечения отдыхающих на нашей ферме. Получили предостережение, что используем участок не по назначению, в документе указано, что земля предназначена только для сельскохозяйственной деятельности, а развлечения туристов не входят в разрешенные виды использования. Как быть дальше, может нужно подавать заявление на изменение вида использования или оспаривать предостережение? Заранее благодарна, руководитель фермы, Светлана К.
A
<h2 id="_1">Использование земельного участка сельскохозяйственного назначения для туристических целей</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы используете земельный участок сельскохозяйственного назначения, предоставленный для рыбоводства, для организации туристических развлечений (вольер со страусами). Это привело к получению предостережения о несоответствии использования земельного участка его целевому назначению.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Целевое использование земель сельскохозяйственного назначения</h4> <blockquote> <p>"Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства)" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 78)</p> <p>"Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 42)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Особенности для фермерских хозяйств</h4> <blockquote> <p>"Видами деятельности фермерского хозяйства являются сельскохозяйственное производство и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также виды деятельности, не связанные с сельскохозяйственным производством, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий, включая деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма" (Источник: Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", статья 19)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Порядок изменения видов разрешенного использования</h4> <blockquote> <p>"Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37)</p> <p>"Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Оспаривание актов органов власти</h4> <blockquote> <p>"Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 61)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. По текущей ситуации</h4> <p>Использование земельного участка сельскохозяйственного назначения для организации туристических развлечений действительно может рассматриваться как нарушение целевого назначения, поскольку:</p> <ul> <li>Рыбоводство относится к сельскохозяйственной деятельности</li> <li>Организация развлечений для туристов не входит в перечень разрешенных видов использования земель сельскохозяйственного назначения</li> <li>Исключение составляет только сельский туризм для фермерских хозяйств</li> </ul> <h4 id="2">2. Возможные пути решения</h4> <p><strong>Вариант 1: Изменение вида разрешенного использования</strong></p> <ul> <li>Подайте заявление об изменении вида разрешенного использования в уполномоченный орган местного самоуправления</li> <li>Если сельский туризм является условно разрешенным видом использования для вашей территориальной зоны, потребуется прохождение процедуры публичных слушаний</li> <li>После получения разрешения можно будет легально осуществлять туристическую деятельность</li> </ul> <p><strong>Вариант 2: Использование норм для фермерских хозяйств</strong></p> <ul> <li>Если ваше предприятие зарегистрировано как крестьянское (фермерское) хозяйство, вы можете ссылаться на право осуществлять деятельность в сфере сельского туризма</li> <li>В этом случае организация развлечений для туристов может рассматриваться как вспомогательный вид деятельности</li> </ul> <p><strong>Вариант 3: Оспаривание предостережения</strong></p> <ul> <li>Вы можете оспорить предостережение в судебном порядке, если считаете его незаконным</li> <li>Однако для успешного оспаривания потребуется доказать, что ваша деятельность соответствует целевому назначению земельного участка</li> </ul> <h4 id="3">3. Рекомендации</h4> <ol> <li><strong>Немедленно</strong>: Приостановите деятельность по организации туристических развлечений до решения вопроса с разрешенным использованием</li> <li><strong>Обратитесь</strong> в орган местного самоуправления для уточнения возможности изменения вида разрешенного использования</li> <li><strong>Изучите</strong> правила землепользования и застройки вашего муниципального образования для определения возможных видов использования</li> <li><strong>Рассмотрите</strong> возможность регистрации в качестве фермерского хозяйства, если это соответствует характеру вашей деятельности</li> </ol> <p>В случае сложностей с самостоятельным решением вопроса рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

15.11.2025 07:10