39.16 Кодекса, принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка

Вопрос #2026

Создан 08.09.2025 14:03

Здравствуйте! Мне отказали в предварительном согласовании схемы земельного участка для его предоставления как многодетной семье. Отказ сформулирован так: 'По сведениям, имеющимся в администрации, в границах территории, в которой Вами предполагается формирование земельного участка, существует план застройки под индивидуальное жилищное строительство деревни Береги. Согласно указанному плану застройки испрашиваемый Вами земельный участок имеет адресный ориентир: Московская область, Подольский район, деревня Береги, улица Северная, участок 12б. При этом сведения о границах указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Администрация уполномочена на распоряжение земельными участками государственной неразграниченной собственности в муниципальном образовании и не имеет полномочий на распоряжение земельными участками частной собственности. На основании изложенного, администрация, в силу в силу пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 2 ст. 39.16 Кодекса, принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также в утверждении представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.' Является ли такой отказ правомерным, можно запросить уточнения границ участка 12б на который ссылается администрация?
A
<h2 id="_1">Анализ правомерности отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка многодетной семье</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации администрация отказала в предварительном согласовании схемы земельного участка по следующим основаниям:</p> <ol> <li>В границах территории существует план застройки с присвоенным адресным ориентиром (участок 12б)</li> <li>Сведения о границах указанного земельного участка отсутствуют в ЕГРН</li> <li>Администрация не имеет полномочий распоряжаться земельными участками частной собственности</li> </ol> <h3 id="_3">Применимые нормы права</h3> <p>Согласно Земельному кодексу РФ, образование земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с утвержденной документацией:</p> <blockquote> <p>"Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; ... 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 11.3)</p> <p>"Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: ... 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 11.10)</p> </blockquote> <p>Администрация правомерно указывает на ограничение своих полномочий:</p> <blockquote> <p>"Администрация уполномочена на распоряжение земельными участками государственной неразграниченной собственности в муниципальном образовании и не имеет полномочий на распоряжение земельными участками частной собственности" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.2)</p> </blockquote> <h3 id="12">Возможность уточнения границ участка 12б</h3> <p>Вы можете запросить уточнение границ участка 12б. Согласно Федеральному закону о государственной регистрации недвижимости:</p> <blockquote> <p>"В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения или предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом, публично-правовая компания... в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставлении сведений направляет уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений или обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, которое может быть обжаловано в судебном порядке" (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ, статья 62)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Отказ администрации является правомерным</strong>, поскольку:<br /> - Наличие плана застройки территории с присвоенным адресным ориентиром создает правовую неопределенность относительно статуса земельного участка<br /> - Администрация не имеет полномочий распоряжаться землями, которые могут находиться в частной собственности<br /> - Отсутствие сведений о границах в ЕГРН делает невозможным точное определение правового статуса участка</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется</strong>:<br /> - Обратиться в Росреестр с запросом о предоставлении сведений относительно земельного участка с адресным ориентиром: Московская область, Подольский район, деревня Береги, улица Северная, участок 12б<br /> - Запросить информацию о наличии утвержденного проекта межевания территории для данной местности<br /> - При отсутствии сведений в ЕГРН - потребовать проведения процедуры уточнения границ земельного участка</p> </li> <li> <p><strong>В случае подтверждения частной собственности</strong> на данный земельный участок администрация правомерно отказала в предоставлении, так как не уполномочена распоряжаться частными землями.</p> </li> <li> <p><strong>Если участок относится к государственной неразграниченной собственности</strong>, но требует уточнения границ:</p> <blockquote> <p>"границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.16)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Для оспаривания отказа</strong> вы можете обратиться в суд в течение трех месяцев со дня получения отказа, руководствуясь нормами КАС РФ об оспаривании решений органов власти.</p> </li> </ol> <p>Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных спорах, для подготовки грамотного заявления в Росреестр и возможного последующего обжалования действий администрации в судебном порядке.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

08.09.2025 14:18