Отказ в переводе земельных участков из-за несоответствия схеме планирования

Вопрос #2006

Создан 08.09.2025 12:34

Прошу Вас дать разъяснения действующего законодательства о том, является ли отсутствие сведений о земельных участках в Схеме территориального планирования (на схеме указаны границы участков, внесенных в кадастровый учет) несоответствием, препятствующим переводу земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения (вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства), расположенных вне границ населенных пунктов и включенных в соответствии с планом развития территорий с обозначением зон, в категорию земель особо охраняемых территорий. Органом власти было принято решение об отказе в переводе земельных участков из одной категории в другую на основании несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельных участков Схеме территориального планирования. Законно ли их решение?
A
<h2 id="_1">Законность отказа в переводе земельных участков в категорию особо охраняемых территорий</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Отказ органа власти в переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий основан на несоответствии испрашиваемого целевого назначения Схеме территориального планирования.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы законодательства</h3> <h4 id="_4">Основания для отказа в переводе земель</h4> <p>Согласно Федеральному закону "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую":</p> <blockquote> <p>"Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае: ... 3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации." (Источник: Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ, статья 4)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения</h4> <blockquote> <p>"Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных: ... 2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения" (Источник: Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ, статья 7)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Особенности перевода в земли особо охраняемых территорий</h4> <blockquote> <p>"Перевод земель другой категории или земельных участков в составе таких земель в земли особо охраняемых территорий и объектов (за исключением земель населенных пунктов) допускается в случае: 1) создания особо охраняемых территорий; 2) создания туристско-рекреационных особых экономических зон; 3) в иных установленных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях." (Источник: Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ, статья 10)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Значение документов территориального планирования</h4> <blockquote> <p>"Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений." (Источник: Градостроительный кодекс РФ, статья 9)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Законность отказа</strong>: Отказ органа власти является законным, поскольку отсутствие сведений о земельных участках в Схеме территориального планирования создает формальное несоответствие требованиям законодательства.</p> </li> <li> <p><strong>Требования к переводу</strong>: Для перевода земель сельскохозяйственного назначения в особо охраняемые территории необходимо:<br /> - Наличие исключительных случаев (создание ООПТ)<br /> - Соответствие документам территориального планирования<br /> - Соблюдение процедуры, установленной законодательством</p> </li> <li> <p><strong>Дальнейшие действия</strong>:<br /> - Инициировать внесение изменений в Схему территориального планирования для включения сведений о данных земельных участках<br /> - Подготовить обоснование создания особо охраняемой территории<br /> - Подать ходатайство о переводе после приведения документов в соответствие</p> </li> <li> <p><strong>Возможность оспаривания</strong>: Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса РФ, если заявитель считает, что его права нарушены.</p> </li> </ol> <p>Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельном и градостроительном праве, для подготовки качественного обоснования и представления интересов в суде при необходимости.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

08.09.2025 12:40