Вопрос как обосновать использование земли под производственный цех с имеющимися кодами ВРИ

Вопрос #18203

Создан 30.10.2025 19:09

Есть у нас земельный участок, на котором разрешены такие виды использования: 3.3 - Бытовое обслуживание, 4.1 - Деловое управление, 4.2 - Торговые центры и развлекательные комплексы, 4.4 - Магазины, 4.5 - Банковская и страховая деятельность, 4.6 - Общественное питание, 4.8.1 - Развлекательные мероприятия, 4.9 - Служебные гаражи, 5.1.2 - Обеспечение занятий спортом в помещениях. Хотим построить там цех для производства кремов для рук, мыла и зубной пасты, но не уверены, как это согласовать с текущими ВРИ. Производство связано с химической обработкой, требуется соблюдение санитарных норм и, возможно, получение разрешений от местных органов. Вопрос в том, как обосновать такое использование, может быть, через изменение ВРИ или доказательство, что оно подходит под один из существующих видов, например, бытовое обслуживание. Какие шаги нужно предпринять, куда обращаться и какие документы подготовить, чтобы избежать проблем?
A
<h2 id="_1">Организация производства косметики на земельном участке: правовые аспекты</h2> <h3 id="_2">Анализ соответствия планируемой деятельности текущим ВРИ</h3> <p>Производство кремов для рук, мыла и зубной пасты с химической обработкой <strong>не соответствует</strong> установленным видам разрешенного использования вашего земельного участка.</p> <blockquote> <p>"Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37)</p> </blockquote> <p>Однако производственная деятельность с химической обработкой не подпадает под указанные вами ВРИ (3.3 - Бытовое обслуживание, 4.1 - Деловое управление, 4.2 - Торговые центры и т.д.), поскольку эти виды предназначены преимущественно для торговли, обслуживания и предоставления услуг, а не для промышленного производства.</p> <h3 id="_3">Порядок изменения ВРИ земельного участка</h3> <h4 id="1">1. Получение разрешения на условно разрешенный вид использования</h4> <blockquote> <p>"Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 37)</p> </blockquote> <p>Процедура включает:<br /> - Подачу заявления в комиссию по землепользованию и застройке<br /> - Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний<br /> - Получение рекомендаций комиссии<br /> - Принятие решения главой местной администрации</p> <h4 id="2">2. Выбор основного вида разрешенного использования</h4> <blockquote> <p>"Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 7)</p> </blockquote> <h3 id="-">Санитарно-эпидемиологические требования</h3> <h4 id="_4">Обязанности по соблюдению санитарных норм</h4> <blockquote> <p>"Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 11)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Производственный контроль</h4> <blockquote> <p>"Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 32)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Государственная регистрация продукции</h4> <blockquote> <p>"Государственной регистрации подлежат: отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 43)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Техническое регулирование и подтверждение соответствия</h3> <h4 id="_8">Обязательное подтверждение соответствия</h4> <blockquote> <p>"Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента." (Источник: Федеральный закон "О техническом регулировании", статья 23)</p> </blockquote> <h3 id="_9">Риски при несоблюдении требований</h3> <h4 id="_10">Ответственность за нарушение земельного законодательства</h4> <blockquote> <p>"Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 74)</p> </blockquote> <h4 id="_11">Ответственность за нарушение санитарного законодательства</h4> <blockquote> <p>"За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 55)</p> </blockquote> <h3 id="_12">Рекомендации и порядок действий</h3> <h4 id="1_1">1. Подготовительный этап</h4> <ul> <li>Обратитесь в орган местного самоуправления для получения информации о градостроительном регламенте территории</li> <li>Изучите правила землепользования и застройки муниципального образования</li> <li>Определите, предусмотрены ли производственные ВРИ для вашей территориальной зоны</li> </ul> <h4 id="2_1">2. Процедура изменения ВРИ</h4> <ul> <li>Подайте заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования</li> <li>Участвуйте в публичных слушаниях</li> <li>Получите решение органа местного самоуправления</li> <li>Внесите изменения в Единый государственный реестр недвижимости</li> </ul> <h4 id="3">3. Согласования и разрешения</h4> <ul> <li>Получите градостроительный план земельного участка</li> <li>Разработайте проектную документацию</li> <li>Получите разрешение на строительство</li> <li>После завершения строительства получите разрешение на ввод объекта в эксплуатацию</li> </ul> <h4 id="4-">4. Санитарно-эпидемиологические требования</h4> <ul> <li>Получите санитарно-эпидемиологическое заключение на производственные помещения</li> <li>Организуйте производственный контроль</li> <li>Обеспечьте государственную регистрацию производимой продукции</li> <li>Получите необходимые сертификаты соответствия</li> </ul> <h4 id="5">5. Органы для обращения</h4> <ul> <li>Орган местного самоуправления (изменение ВРИ, разрешение на строительство)</li> <li>Роспотребнадзор (санитарно-эпидемиологические заключения)</li> <li>Органы по сертификации (подтверждение соответствия продукции)</li> </ul> <h3 id="_13">Выводы</h3> <p>Производство косметической продукции с химической обработкой <strong>не соответствует</strong> текущим ВРИ вашего земельного участка. Для законной организации такого производства необходимо:</p> <ol> <li>Изменить вид разрешенного использования через процедуру получения разрешения на условно разрешенный вид использования</li> <li>Соблюсти все градостроительные, санитарно-эпидемиологические и технические требования</li> <li>Получить все необходимые разрешения и согласования</li> </ol> <p>Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся в области земельного и градостроительного права, для сопровождения процедуры изменения ВРИ и получения необходимых разрешений, поскольку нарушение требований законодательства может повлечь серьезные правовые последствия, включая административную и уголовную ответственность.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

30.10.2025 19:14