Отказ в предварительном согласовании земельного участка для многодетной семьи по ст. 39.16 Кодекса: правомерность и возможность уточнения границ

<h2 id="_1">Отказ в предварительном согласовании схемы земельного участка для многодетной семьи</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Администрация отказала в предварительном согласовании схемы земельного участка, ссылаясь на наличие плана застройки территории, согласно которому испрашиваемый земельный участок имеет адресный ориентир (ул. Северная, участок 25б), но при этом сведения о границах данного участка в ЕГРН отсутствуют. Отказ мотивирован положениями Земельного кодекса РФ и отсутствием полномочий администрации распоряжаться землями частной собственности.</p> <h3 id="_3">Правовой анализ отказа</h3> <h4 id="_4">Соответствие отказа нормам Земельного кодекса</h4> <blockquote> <p>"Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: ... 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.15 пункт 8)</p> <p>"Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случае, если такой земельный участок предоставляется гражданину в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 настоящего Кодекса" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.16 пункт 2)</p> </blockquote> <p>Администрация ссылается на то, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен по основаниям, указанным в статье 39.16 ЗК РФ, в частности, потому что он относится к частной собственности.</p> <h4 id="_5">Правомерность ссылки на план застройки</h4> <blockquote> <p>"Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства" (Источник: Градостроительный кодекс РФ, статья 41)</p> </blockquote> <p>План застройки является документацией по планировке территории, однако отсутствие сведений о границах участка 25б в ЕГРН ставит под сомнение правовой статус этого участка.</p> <h3 id="_6">Возможность получения информации о границах участка</h3> <blockquote> <p>"Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией... по запросам любых лиц" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 62 пункт 1)</p> </blockquote> <p>Вы имеете право запросить сведения о земельном участке 25б из ЕГРН. В случае отсутствия таких сведений, вам должно быть направлено уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений.</p> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_8">Правомерность отказа</h4> <ol> <li> <p><strong>Отказ может быть неправомерным</strong>, если администрация не предоставила достаточных доказательств того, что земельный участок действительно относится к частной собственности, особенно учитывая отсутствие сведений о его границах в ЕГРН.</p> </li> <li> <p>Ссылка на план застройки не является достаточным основанием для отказа, если границы участка не внесены в ЕГРН и правовой статус земли не подтвержден.</p> </li> </ol> <h4 id="_9">Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li> <p><strong>Запросите официальные сведения</strong> из ЕГРН о земельном участке 25б для подтверждения или опровержения доводов администрации.</p> </li> <li> <p><strong>Подайте жалобу в вышестоящий орган</strong> на решение администрации, указав на отсутствие доказательств отнесения земельного участка к частной собственности.</p> </li> <li> <p><strong>Подготовьте административное исковое заявление</strong> в суд о признании отказа незаконным, если досудебное обжалование не принесет результатов.</p> </li> </ol> <blockquote> <p>"Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы" (Источник: КАС РФ, статья 218)</p> </blockquote> <ol start="4"> <li>В административном исковом заявлении укажите на то, что отсутствие сведений о границах в ЕГРН свидетельствует о том, что земельный участок не сформирован и не может относиться к частной собственности.</li> </ol> <h4 id="_10">Сроки обжалования</h4> <blockquote> <p>"Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину... стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов" (Источник: КАС РФ, статья 219 пункт 1)</p> </blockquote> <p>Рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на земельных спорах, для подготовки качественного административного иска и представительства в суде.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>