Оспаривание постановления администрации о земельном участке: подсудность административного заявления

Вопрос #16380

Создан 25.10.2025 15:00

Всем добрый день. Не буду расписывать всё подробно, скажу кратко: местная администрация выпустила постановление про изменение вида разрешённого использования земельного участка. Раньше он был под индивидуальное жилищное строительство, а теперь его перевели в коммерческую зону, и я, как обычный гражданин, не могу его купить из-за нового ВРИ. Считаю, что это постановление незаконное, потому что нарушает федеральные законы, например, о градостроительной деятельности, и принято без учёта мнения жителей. В связи с этим у меня два вопроса к юристам: 1. Это постановление – нормативно-правовой акт или ненормативный? 2. Административное заявление по его оспариванию нужно подавать в районный суд или в областной?
A
<h2 id="_1">Оспаривание постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда местная администрация изменила вид разрешенного использования земельного участка с индивидуального жилищного строительства на коммерческую зону, что ограничивает вашу возможность приобрести этот участок. Вы считаете данное постановление незаконным.</p> <h3 id="_3">Ответы на ваши вопросы</h3> <h4 id="1">1. Нормативный или ненормативный правовой акт?</h4> <p>Постановление местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка является <strong>нормативным правовым актом</strong>.</p> <p>Обоснование:</p> <blockquote> <p>"Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено настоящим Кодексом или законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 32)</p> <p>"Физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке решение об утверждении правил землепользования и застройки" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 32)</p> </blockquote> <p>Поскольку изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется через внесение изменений в правила землепользования и застройки, которые регулируют права неопределенного круга лиц и рассчитаны на неоднократное применение, соответствующий акт является нормативным.</p> <h4 id="2">2. Подсудность административного заявления</h4> <p>Административное исковое заявление об оспаривании данного постановления необходимо подавать в <strong>верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения</strong>.</p> <p>Обоснование:</p> <blockquote> <p>"Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суду автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 20)</p> <p>"Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 19)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Применимые нормы права</h3> <blockquote> <p>"Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 2)</p> <p>"В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки... проводятся общественные обсуждения или публичные слушания" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 5.1)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p>Постановление об изменении ВРИ земельного участка является нормативным правовым актом, поскольку вносит изменения в правила землепользования и застройки.</p> </li> <li> <p>Для оспаривания данного акта вам необходимо подать административное исковое заявление в верховный суд республики, краевой или областной суд по месту нахождения земельного участка.</p> </li> <li> <p>В качестве оснований для оспаривания вы можете ссылаться на:<br /> - Нарушение процедуры принятия акта (отсутствие публичных слушаний)<br /> - Несоответствие федеральному законодательству о градостроительной деятельности<br /> - Нарушение ваших прав как потенциального приобретателя земельного участка</p> </li> <li> <p>Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных и градостроительных спорах, для подготовки качественного административного искового заявления и сбора необходимых доказательств.</p> </li> <li> <p>Обратите внимание на сроки обжалования - административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.</p> </li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

25.10.2025 15:05