<h2 id="_1">Правомерность отказа в принятии заявлений о вступлении в члены садоводческого товарищества от лиц без прав на земельные участки и ответственность за нарушения</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Принятие Правлением садоводческого товарищества заявлений о вступлении в члены товарищества от лиц, не имеющих прав на земельные участки в границах товарищества, противоречит установленным законодательством требованиям к членству и может повлечь серьезные правовые последствия.</p>
<h4 id="_3">Требования к членству в садоводческом товариществе</h4>
<blockquote>
<p>"Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства)." (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статья 18)</p>
</blockquote>
<p>Данная норма прямо устанавливает обязательное условие для членства - наличие земельного участка в границах товарищества. Лица, не обладающие правами на земельные участки (собственность, землепользование, землевладение), не соответствуют законодательным требованиям для членства в товариществе.</p>
<h3 id="_4">Применимые нормы права и ответственность</h3>
<h4 id="_5">Ответственность Правления</h4>
<p><strong>Гражданско-правовая ответственность:</strong></p>
<blockquote>
<p>"Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием)." (Источник: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статья 24)</p>
<p>"Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 53.1)</p>
</blockquote>
<p><strong>Уголовная ответственность:</strong></p>
<p>В случае злоупотребления полномочиями может наступать уголовная ответственность по статье 201 УК РФ за злоупотребление полномочиями, если действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.</p>
<h4 id="_6">Ответственность лиц, подающих незаконные заявления</h4>
<p><strong>Административная ответственность:</strong></p>
<blockquote>
<p>"Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 7.1)</p>
</blockquote>
<p><strong>Уголовная ответственность:</strong></p>
<p>В случае попытки получения права на земельный участок обманным путем может наступать ответственность по статье 159 УК РФ (мошенничество).</p>
<p><strong>Гражданско-правовые последствия:</strong></p>
<blockquote>
<p>"Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, статья 76)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Право на информацию и обжалование неправомерных действий</h3>
<h4 id="_8">Право членов товарищества на получение информации</h4>
<blockquote>
<p>"Участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе: ... в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 65.2)</p>
</blockquote>
<p>Отказ Правления в предоставлении информации о членах товарищества, не имеющих участков, под предлогом защиты персональных данных является неправомерным, поскольку:</p>
<blockquote>
<p>"Субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 14)</p>
</blockquote>
<p>Ограничения права на доступ к персональным данным не распространяются на случаи, когда такая информация необходима для защиты прав и законных интересов членов товарищества.</p>
<h4 id="_9">Образец заявления о предоставлении информации</h4>
<p><strong>В Правление садоводческого товарищества</strong><br />
<strong>(наименование товарищества)</strong><br />
<strong>От члена товарищества:</strong><br />
<strong>(ФИО, адрес, контактные данные)</strong></p>
<p><strong>ЗАЯВЛЕНИЕ</strong><br />
<strong>о предоставлении информации</strong></p>
<p>В соответствии со статьей 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", прошу предоставить мне следующую информацию:</p>
<ol>
<li>Список членов товарищества, которые на момент подачи заявления о вступлении в члены товарищества не имели земельных участков в границах товарищества.</li>
<li>Информацию о земельных участках, распределенных указанным лицам после их принятия в члены товарищества.</li>
<li>Копии решений общих собраний о принятии в члены товарищества указанных лиц.</li>
</ol>
<p>Основание для запроса: необходимость защиты прав и законных интересов членов товарищества от неправомерных действий, связанных с нарушением порядка приема в члены товарищества и распределения земельных участков.</p>
<p>В случае отказа в предоставлении запрашиваемой информации буду вынужден обратиться в уполномоченные органы с заявлением о привлечении к ответственности за неправомерный отказ в предоставлении информации.</p>
<p>Дата: <strong><em>_</em></strong><strong><em>_ Подпись: </em></strong><strong><em>_</em></strong>_</p>
<h3 id="_10">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Отказ в принятии заявлений от лиц без прав на землю является правомерным</strong> и соответствует требованиям статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Действия Правления по принятию таких заявлений являются незаконными</strong> и влекут гражданско-правовую ответственность за причиненные убытки, а в отдельных случаях - административную или уголовную ответственность.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Лица, подающие заявления без соответствующих прав на землю</strong>, могут быть привлечены к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, а в случае обмана - к уголовной ответственности за мошенничество.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Отказ в предоставлении информации о членах без участков неправомерен</strong> и может быть обжалован в судебном порядке или в органы прокуратуры.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Рекомендуется:</strong><br />
- Прекратить практику принятия заявлений от лиц без прав на земельные участки<br />
- Предоставить запрашиваемую информацию членам товарищества<br />
- Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства<br />
- В случае продолжения неправомерных действий обратиться за помощью к адвокату для подготовки искового заявления в суд</p>
</li>
</ol>
<p>Для детального анализа конкретных ситуаций и подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных и корпоративных спорах.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
18.10.2025 14:31