Вопрос: можно ли, согласовав с собственниками 78-го дома, через ОСС провести решение об асфальтировании части газона?

Вопрос #13646

Создан 17.10.2025 16:02

По плану межевания территории квартала 950, который имеется в распоряжении, видно, что у дома 78 по Пресненскому валу нет никаких парковочных или асфальтированных зон, только газонная площадка. Вопрос: можно ли, договорившись с собственниками этого многоквартирного дома, через общее собрание собственников (ОСС) провести решение о том, чтобы заасфальтировать часть этого газона? Это поможет обустроить место для отдыха жителей, поставить скамейки, сделать детские или спортивные площадки, и еще поставить шлагбаум, чтобы ограничить доступ. Но при этом нужно учитывать, что газон может входить в состав общего имущества дома, и его изменение может затрагивать земельные отношения и требовать соблюдения градостроительных правил, а также возможно, понадобится уведомление или разрешение от уполномоченных органов.
A
<h2 id="_1">Благоустройство газонной площадки многоквартирного дома</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Согласно представленной информации, газонная площадка у дома 78 по Пресненскому валу может входить в состав общего имущества многоквартирного дома. Решение о ее благоустройстве требует комплексного подхода с учетом жилищного, земельного, градостроительного и экологического законодательства.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Статус газона как общего имущества</h4> <blockquote> <p>"В состав общего имущества включаются: ... е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 2)</p> <p>"Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ... 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 36)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Полномочия общего собрания собственников</h4> <blockquote> <p>"К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 44)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Ограничения и требования</h4> <p><strong>Экологические ограничения:</strong></p> <blockquote> <p>"Охрана зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории" (Источник: Федеральный закон "Об охране окружающей среды", статья 61)</p> </blockquote> <p><strong>Градостроительные требования:</strong></p> <blockquote> <p>"Использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 42)</p> <p>"Содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам" (Источник: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 21)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Требования к согласованиям</h4> <blockquote> <p>"Согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме" относится к полномочиям органов местного самоуправления (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 14)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. По вопросу полномочий ОСС</h4> <p>Общее собрание собственников <strong>вправе принимать решения</strong> о благоустройстве земельного участка, включая размещение элементов озеленения и благоустройства. Однако эти решения должны соответствовать законодательным требованиям.</p> <h4 id="2">2. По вопросу необходимых согласований</h4> <p><strong>Самостоятельно, без согласований</strong>, ОСС может принимать решения только в пределах текущего содержания и благоустройства, не изменяющих целевое назначение и функциональные характеристики территории.</p> <p>Для <strong>асфальтирования части газона</strong> и <strong>установки шлагбаума</strong> потребуется:</p> <ul> <li>Согласование с органами местного самоуправления</li> <li>Проверка соответствия правилам землепользования и застройки</li> <li>Оценка необходимости получения разрешения на строительство (для капитальных объектов)</li> </ul> <h4 id="3">3. По экологическим ограничениям</h4> <p>Асфальтирование газона может рассматриваться как уменьшение площади зеленых насаждений, что требует:</p> <ul> <li>Оценки соответствия требованиям охраны зеленого фонда</li> <li>Возможной компенсации уничтожаемых зеленых насаждений</li> <li>Соблюдения нормативов озеленения территорий</li> </ul> <h4 id="4">4. Конкретные рекомендации</h4> <ol> <li><strong>Провести ОСС</strong> с принятием решения о благоустройстве территории</li> <li><strong>Обратиться в органы местного самоуправления</strong> для:<br /> - Получения информации о градостроительном регламенте территории<br /> - Согласования планируемых изменений<br /> - Уточнения необходимости получения разрешительной документации</li> <li><strong>Провести экологическую оценку</strong> планируемых работ</li> <li><strong>Разработать проект благоустройства</strong>, учитывающий требования законодательства</li> <li>При необходимости <strong>обратиться к адвокату</strong> для сопровождения процедуры согласований</li> </ol> <p><strong>Важно</strong>: Самовольное осуществление работ по асфальтированию и установке шлагбаума без необходимых согласований может привести к административной ответственности и требованию демонтажа сооружений.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

17.10.2025 16:08