Юридические вопросы выкупа земельного участка при разрушенном строении и действующей аренде

Вопрос #11120

Создан 09.10.2025 17:03

В 1998 году был заключен договор аренды земельного участка для несельскохозяйственных целей с местной администрацией, с правом последующего выкупа, для размещения жилого дома, сроком на 49 лет. После смерти арендатора, наследник оформил право собственности на индивидуальный жилой дом на основании наследства. В договоре аренды указано, что в случае смерти арендатора, арендодатель обязан перезаключить договор с одним из наследников, что и было сделано. Таким образом, сейчас у наследника есть дом в собственности и право аренды земельного участка, оба зарегистрированы в ЕГРН. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Первоначально наследник подал заявление в администрацию на выкуп земли, основываясь на том, что на участке расположен дом. Но фактически дом разрушен и существует только в документах, администрация производила выезд на место и осведомлена об этом. В ответе администрации отмечено, что государственная регистрация несуществующего объекта может привести к продаже земельного участка без надлежащих правовых оснований. Вопросы: 1) Может ли земельный участок быть изъят администрацией на том основании, что строение фактически разрушено? 2) Можно ли продать право аренды земельного участка и дом, который числится в ЕГРН как существующий, но в реальности не существует? 3) Может ли новый собственник, если права будут переданы, построить другой дом и выкупить земельный участок по льготной цене? 4) Могу ли я построить минимальное строение, например, сарай, с последующим сносом, исключительно для целей выкупа земельного участка? Каковы минимальные требования к такому строению? Возможно, есть другие варианты или идеи для окончательного перевода земельного участка в частную собственность.
A
<h2 id="_1">Правовой статус земельного участка при фактически разрушенном доме</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>У вас сложилась сложная правовая ситуация, связанная с несоответствием между зарегистрированными в ЕГРН правами на недвижимость и фактическим состоянием объекта. Рассмотрим ваши вопросы последовательно.</p> <h4 id="1">1. Возможность изъятия земельного участка администрацией</h4> <p>Администрация не может произвольно изъять земельный участок только на основании того, что строение фактически разрушено. Однако существуют законодательные основания для принудительного прекращения прав:</p> <blockquote> <p>"Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 285)</p> <p>"Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 284)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Основанием для изъятия может служить неиспользование участка по целевому назначению (для ИЖС) в течение длительного времени, а не просто факт разрушения дома.</p> <h4 id="2">2. Продажа права аренды и "виртуального" дома</h4> <blockquote> <p>"Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 264)</p> <p>"Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 219)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: <br /> - Продажа права аренды возможна, если это предусмотрено договором аренды<br /> - Продажа дома, который существует только в ЕГРН, проблематична, поскольку может быть расценена как введение контрагента в заблуждение<br /> - При совершении такой сделки существует риск признания ее недействительной</p> <h4 id="3">3. Право на льготный выкуп при строительстве нового дома</h4> <blockquote> <p>"Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, Статья 39.20)</p> <p>"Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации, Статья 39.3)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: При строительстве нового дома и его государственной регистрации у нового собственника возникнет право на выкуп земельного участка без проведения торгов.</p> <h4 id="4">4. Строительство временного сооружения для целей выкупа</h4> <blockquote> <p>"Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 263)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: <br /> - Теоретически возможно строительство объекта, который будет признан объектом капитального строительства<br /> - Однако создание объекта исключительно для формального основания выкупа может быть расценено как злоупотребление правом<br /> - Минимальные требования к строению определяются градостроительными нормативами и должны соответствовать виду разрешенного использования "для ИЖС"</p> <h3 id="_3">Рекомендации и выводы</h3> <ol> <li> <p><strong>Легализация текущего статуса</strong>: Вам необходимо урегулировать статус разрушенного дома в ЕГРН через процедуру снятия с кадастрового учета в связи с прекращением существования.</p> </li> <li> <p><strong>Альтернативные варианты выкупа</strong>:<br /> - Восстановление/строительство нового жилого дома с последующим выкупом земли<br /> - Использование права на выкуп на основании длительной аренды (если такое право предусмотрено договором)<br /> - Обращение в суд с требованием о признании права на выкуп, если администрация неправомерно отказывает</p> </li> <li> <p><strong>Защита от изъятия</strong>: Активно используйте земельный участок по целевому назначению - разработайте проект строительства, получите разрешительную документацию, что подтвердит использование участка для ИЖС.</p> </li> <li> <p><strong>Судебная защита</strong>: В случае спора с администрацией вы вправе обжаловать ее решения в судебном порядке.</p> </li> </ol> <p><strong>Важно</strong>: Учитывая сложность ситуации и риски изъятия участка, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных спорах, для разработки индивидуальной правовой стратегии.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

09.10.2025 17:12