Обязанности застройщика по строительству школ и детских садов и их отражение в рекламе

Вопрос #22065

Создан 14.11.2025 15:15

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, где застройщик обычно указывает информацию о том, что будет строить социальные объекты, типа школ и детских садов? В какой именно пункт декларации или проектной документации это вносится, и обязателен ли он? А если этот пункт пустой или не заполнен – что это значит, может ли застройщик тогда не строить ничего? И ещё, в рекламе часто пишут, что будут и школа, и сад, но на деле их нет – это обман или как? Как проверить, чтобы не попасть впросак, и куда жаловаться, если что?
A
<h2 id="_1">Информация о строительстве социальных объектов в документации застройщика</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Застройщик при реализации жилого комплекса может информировать о планируемом строительстве социальных объектов (школ, детских садов). Обязательность таких обещаний и их правовые последствия зависят от того, в каких документах они зафиксированы.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <h4 id="_4">Где указывается информация о социальных объектах</h4> <blockquote> <p>"Строительство, реконструкция объекта социальной инфраструктуры и (или) уплата процентов и основной суммы долга по целевым кредитам на их строительство, реконструкцию за счет денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, в случаях, указанных в пунктах 7 - 10 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, допускаются при условии, если после ввода такого объекта в эксплуатацию на такой объект возникает право общей долевой собственности у участников долевого строительства или такой объект безвозмездно передается застройщиком в государственную или муниципальную собственность." (Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве", статья 18.1 часть 1)</p> <p>"В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, в отношении объекта социальной инфраструктуры, затраты на строительство, реконструкцию, на уплату процентов и основной суммы долга по целевым кредитам (целевым займам) на строительство, реконструкцию которого планируется возмещать частично или полностью за счет денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, в проектную декларацию включается информация: 1) о виде, назначении объекта социальной инфраструктуры; 2) о целях затрат застройщика из числа целей, указанных в пунктах 7 - 10 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, о планируемых размерах таких затрат..." (Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве", статья 18.1 часть 6)</p> <p>"Основная часть проекта планировки территории включает в себя: ... положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории... о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур..." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 42 часть 3 пункт 2)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Обязательность информации и последствия ее отсутствия</h4> <blockquote> <p>"Застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным." (Источник: Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве", статья 19 часть 4)</p> <p>"Опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.28 часть 2)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Ответственность за несоответствие рекламы</h4> <blockquote> <p>"Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: ... 3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;" (Источник: Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статья 5 часть 3)</p> <p>"Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.3 часть 1)</p> <p>"Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков." (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 12 часть 1)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_8">Где искать информацию о социальных объектах</h4> <ol> <li><strong>Проектная декларация</strong> - основной документ, где застройщик обязан указывать информацию о планируемых социальных объектах</li> <li><strong>Проект планировки территории</strong> - содержит сведения о социальной инфраструктуре</li> <li><strong>Единая информационная система жилищного строительства</strong> - официальный источник актуальной информации</li> </ol> <h4 id="_9">Обязательность строительства социальных объектов</h4> <ul> <li>Если социальные объекты <strong>не указаны</strong> в проектной документации и проектной декларации - застройщик <strong>не обязан</strong> их строить</li> <li>Если социальные объекты <strong>указаны в документации</strong> - застройщик обязан их построить в установленные сроки</li> <li><strong>Рекламные обещания</strong> без закрепления в документации могут рассматриваться как недостоверная реклама</li> </ul> <h4 id="_10">Как защитить свои права</h4> <ol> <li><strong>Проверяйте документацию</strong> перед заключением договора долевого участия</li> <li><strong>Требуйте предоставления</strong> проектной декларации и проектной документации</li> <li><strong>Фиксируйте рекламные обещания</strong> (сохраняйте скриншоты, брошюры)</li> <li>При несоответствии рекламы и документации обращайтесь:<br /> - В <strong>Роспотребнадзор</strong> - по фактам недостоверной рекламы и нарушения прав потребителей<br /> - В <strong>ФАС</strong> - по вопросам ненадлежащей рекламы<br /> - В <strong>региональные органы строительного надзора</strong> - при нарушениях в проектной документации<br /> - В <strong>суд</strong> - для защиты прав потребителей и возмещения убытков</li> </ol> <p><strong>Рекомендация</strong>: Перед покупкой жилья в новостройке внимательно изучайте проектную декларацию и документацию по планировке территории. Если социальные объекты важны для вас - убедитесь, что они зафиксированы в официальных документах, а не только в рекламных материалах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

14.11.2025 15:44