Вопрос о списании мобилизованного из-за хронических проблем со здоровьем и болей в спине

<h2 id="-">Медицинское освидетельствование и возможность увольнения по состоянию здоровья для военнослужащего-мобилизованного с хроническим заболеванием позвоночника</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Из вашего описания следует, что военнослужащий находится в тяжёлом положении: он страдает от множественных хронических заболеваний позвоночника с постоянным болевым синдромом, нуждается в использовании трости, но продолжает службу с категорией «Г» (временно не годен), которая периодически продлевается. Ключевая проблема — <strong>отсутствие своевременного проведения военно-врачебной комиссии (ВВК) для пересмотра категории годности</strong> после лечения и реабилитации, что препятствует решению вопроса о его увольнении по состоянию здоровья.</p> <p><strong>Основные нарушения, которые могут иметь место:</strong><br /> 1. Возврат в часть после лечения без проведения ВВК, что лишает военнослужащего возможности пройти освидетельствование и, возможно, получить категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен).<br /> 2. Возможное неисполнение командованием обязанности по организации направления военнослужащего на освидетельствование при ухудшении состояния здоровья, которое делает невозможным дальнейшее несение службы.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы и порядок действий</h3> <h4 id="1-">1. Цель и порядок военно-врачебной экспертизы (ВВЭ)</h4> <p>Военно-врачебная экспертиза проводится, в частности, для определения годности к военной службе. &gt;"Военно-врачебная экспертиза проводится в целях: определения годности к военной службе" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 61).</p> <blockquote> <p>"Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы... увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе... при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе... и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 4).</p> </blockquote> <p>Это означает, что после завершения курса лечения, которое не дало улучшений, и при наличии хронических, стойких нарушений функций (ходьба с тростью, постоянные боли), состояние здоровья должно быть оценено ВВК для вынесения окончательного заключения о категории годности.</p> <h4 id="2">2. Права военнослужащего на охрану здоровья и медицинское освидетельствование</h4> <p>Военнослужащий имеет право на прохождение ВВЭ, в том числе для решения вопроса о досрочном увольнении. &gt;"Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим... имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе... и для досрочного увольнения с военной службы... на основании заключения военно-врачебной комиссии" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 25).</p> <p>Организация обследования и освидетельствования военнослужащих лежит на командире части. &gt;"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих... в военно-медицинской организации... обеспечивает... командир воинской части" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 50).</p> <h4 id="3">3. Значение категорий годности для прохождения службы</h4> <ul> <li><strong>Категория «Г» (временно не годен):</strong> Даётся на период лечения и реабилитации. После окончания лечения обязательно проводится повторное освидетельствование для установления новой категории.</li> <li><strong>Категория «В» (ограниченно годен к военной службе):</strong> Является основанием для увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего службу по призыву (к которым, с точки зрения порядка увольнения, часто приравниваются мобилизованные). &gt;"по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт г.1).</li> <li><strong>Категория «Д» (не годен к военной службе):</strong> Является безусловным основанием для увольнения любого военнослужащего. &gt;"по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт в).</li> </ul> <h4 id="4">4. Порядок обжалования и инициации переосвидетельствования</h4> <p>Если состояние здоровья ухудшилось и есть основания для изменения категории годности, военнослужащий может инициировать внеплановое освидетельствование.</p> <blockquote> <p>"Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии... могут проводиться по его заявлению... если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 8).</p> </blockquote> <p>При несогласии с заключением ВВК или бездействием командования/медиков, военнослужащий имеет право на обжалование:<br /> 1. <strong>Жалоба вышестоящему командованию и в вышестоящую ВВК.</strong> &gt;"Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией... заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию" (Источник: Постановление Правировки РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 8).<br /> 2. <strong>Право на независимую военно-врачебную экспертизу.</strong> &gt;"При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 61). Порядок её проведения регулируется отдельным положением.<br /> 3. <strong>Обращение в органы прокуратуры и в суд.</strong> &gt;"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21). &gt;"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21).</p> <h3 id="_3">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <p><strong>Основная проблема</strong> — затягивание с проведением полноценной ВВК для вынесения окончательного заключения о категории годности на основании «определившегося врачебно-экспертного исхода».</p> <p><strong>Что нужно делать пошагово:</strong></p> <ol> <li> <p><strong>Документировать всё.</strong> Военнослужащему необходимо собрать полный пакет медицинских документов: выписки из истории болезни, результаты всех обследований (МРТ, КТ, рентген), заключения лечащих врачей и врачей-специалистов (невролога, нейрохирурга, ортопеда), которые подтверждают диагнозы (грыжи, спондилёз, спондилоартроз), описывают стойкий болевой синдром, ограничение движений, необходимость использовать трость и неэффективность проведённого лечения.</p> </li> <li> <p><strong>Подать рапорт командиру части.</strong> В рапорте на имя командира воинской части необходимо:</p> <ul> <li>Изложить ситуацию: наличие хронических заболеваний, прохождение лечения без улучшения, ухудшение состояния.</li> <li>Сослаться на право на прохождение ВВЭ для определения категории годности.</li> <li>Приложить копии всех медицинских документов.</li> <li>Просить организовать направление на внеплановое освидетельствование в военно-врачебную комиссию в связи с изменением состояния здоровья и определившимся врачебно-экспертным исходом. Подать рапорт нужно в двух экземплярах, на одном получить отметку о приёме.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Если командир части бездействует — обжаловать.</strong></p> <ul> <li><strong>По команде:</strong> Подать жалобу вышестоящему командованию (командиру соединения, в штаб округа) на бездействие командира части, не организующего проведение ВВК.</li> <li><strong>В вышестоящую ВВК:</strong> Направить заявление (можно через командира части или напрямую, если известно учреждение) в вышестоящую военно-врачебную комиссию с просьбой о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании, сославшись на ухудшение здоровья. &gt;"Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения... могут проводиться по его заявлению... если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 8).</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Рассмотреть возможность независимой военно-врачебной экспертизы.</strong> Это платная процедура, но её заключение будет весомым аргументом. &gt;"Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 61). Порядок её проведения установлен отдельным Положением.</p> </li> <li> <p><strong>Обратиться в военную прокуратуру.</strong> Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе о социальных гарантиях военнослужащих. Можно подать жалобу на бездействие командования, препятствующее реализации права военнослужащего на охрану здоровья и освидетельствование.</p> </li> <li> <p><strong>Подготовиться к обращению в суд.</strong> Если все досудебные меры не дадут результата, остаётся судебный порядок обжалования. Потребуется помощь адвоката, специализирующегося на военных делах. Можно требовать признания действий (бездействия) командования незаконными и обязания организовать прохождение ВВК.</p> </li> </ol> <p><strong>Важно:</strong> Все обращения (рапорты, жалобы) должны быть <strong>письменными</strong>, необходимо фиксировать даты их подачи и сохранять копии с отметками о приёме. Без документального подтверждения попыток решить вопрос законным путём сложно будет доказывать свою позицию в дальнейшем, особенно в суде.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>