<h2 id="_1">Отказ в выдаче удостоверения участника боевых действий и невыплата денежного довольствия военнослужащему</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Ваш муж, военнослужащий по контракту от 12.05.2024, был направлен для выполнения спецзадания в Донецкую область, где получил ранение 20.07.2024. Вам отказали в выдаче удостоверения участника боевых действий и не выплатили вторую часть денежного довольствия в размере 200 000 рублей.</p>
<h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_4">По вопросу удостоверения участника боевых действий</h4>
<blockquote>
<p>"К ветеранам боевых действий относятся: ... лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3, пункт 1, подпункт 2.4)</p>
<p>"Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3, часть 3)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">По вопросу денежного довольствия</h4>
<blockquote>
<p>"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 12)</p>
<p>"Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию" (Источник: Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", статья 2, часть 23)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">По вопросу обжалования</h4>
<blockquote>
<p>"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, часть 1)</p>
<p>"В случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 18)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3>
<h4 id="_8">По удостоверению участника боевых действий</h4>
<p>Отказ в выдаче удостоверения участника боевых действий может быть неправомерным, поскольку Донецкая область прямо указана в законе как территория, где проводится специальная военная операция, участие в которой дает право на получение статуса ветерана боевых действий.</p>
<p><strong>Рекомендации:</strong><br />
1. Запросите письменный мотивированный отказ с указанием конкретных оснований<br />
2. Обжалуйте отказ в вышестоящем военном органе<br />
3. При отрицательном результате обращайтесь в военную прокуратуру или суд</p>
<h4 id="_9">По невыплате денежного довольствия</h4>
<p>Невыплата второй части денежного довольствия в размере 200 000 рублей является нарушением условий контракта и законодательства о денежном довольствии военнослужащих.</p>
<p><strong>Рекомендации:</strong><br />
1. Направьте письменную претензию в финансовый орган воинской части с требованием произвести выплату<br />
2. При отсутствии реакции - жалоба командиру воинской части<br />
3. Параллельно можно обратиться в военную прокуратуру для проведения проверки</p>
<h4 id="_10">Порядок обжалования</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>Досудебный порядок:</strong> Направьте письменные обращения в соответствующие военные органы</p>
<blockquote>
<p>"Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 9, часть 1)</p>
</blockquote>
</li>
<li>
<p><strong>Обращение в прокуратуру:</strong> Военная прокуратура уполномочена проводить проверки по фактам нарушений прав военнослужащих</p>
<blockquote>
<p>"В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10, часть 1)</p>
</blockquote>
</li>
<li>
<p><strong>Судебный порядок:</strong> Подача административного искового заявления в военный суд</p>
<blockquote>
<p>"Административное исковое заявление может содержать требования: ... о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия)" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 124, часть 1, пункт 2)</p>
</blockquote>
</li>
</ol>
<p><strong>Сроки обращения:</strong><br />
- Письменное обращение в госорганы рассматривается в течение 30 дней<br />
- Административное исковое заявление в суд можно подать в течение 3 месяцев с момента нарушения прав</p>
<p>Для подготовки качественных обращений и судебных документов рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
05.10.2025 09:24