Вопрос о неполучении выплат срочником за выполнение специальных задач по охране государственной границы в 2023-2024 годах

<h2 id="_1">Выплаты военнослужащему по призыву за выполнение специальных задач по охране государственной границы</h2> <p>На основании предоставленной информации проведу юридический анализ ситуации с неполучением вашим сыном возможных дополнительных выплат за период службы в приграничной зоне.</p> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваш сын, военнослужащий по призыву, проходил службу с 15.10.2023 по 13.05.2024. В этот период он был направлен в составе подразделения для выполнения специальных задач по охране государственной границы РФ в приграничной зоне. Вы предполагаете, что за это должны были начисляться дополнительные выплаты, которые не поступили.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <p>Согласно действующему законодательству, правовое и социальное обеспечение военнослужащих, включая денежное довольствие, строится с учетом выполняемых задач и условий службы.</p> <blockquote> <p>"Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, <strong>выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы</strong>." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 1)</p> </blockquote> <p>Непосредственно денежное довольствие и отдельные выплаты регулируются специальными актами:</p> <blockquote> <p>"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных <strong>Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"</strong>, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 12)</p> </blockquote> <p>Законодательство предусматривает возможность установления дополнительных выплат за особые условия службы:</p> <blockquote> <p>"...военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются <strong>отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы</strong>." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 13)</p> </blockquote> <p>Для службы в особых условиях, к которым может относиться и охрана границы в приграничной зоне в определенной оперативной обстановке, также установлены дополнительные гарантии:</p> <blockquote> <p>"Военнослужащим, постоянно или временно <strong>выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах</strong>, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 25, пункт 1)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Проблема с предоставленной информацией и выводы</h3> <p><strong>Ключевая проблема:</strong> В предоставленном контексте отсутствуют конкретные нормативные акты, которые устанавливают <strong>прямо и однозначно</strong> дополнительные выплаты именно военнослужащим по призыву за выполнение задач по охране государственной границы в приграничной зоне.</p> <ol> <li> <p><strong>Наличие права на выплаты:</strong> Общие нормы закона (ст. 3, 13, 25 ФЗ "О статусе военнослужащих") создают правовую основу для таких выплат, но их конкретный размер, порядок назначения и условия прописываются в <strong>подзаконных актах</strong>:</p> <ul> <li>Федеральном законе "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".</li> <li>Постановлениях Правительства РФ.</li> <li>Приказах Министра обороны РФ.</li> <li>Директивных указаниях Генерального штаба или командования военного округа/объединения.</li> </ul> <p><strong>Без этих документов невозможно сделать окончательный вывод о том, какие именно выплаты и в каком размере были положены вашему сыну.</strong></p> </li> <li> <p><strong>Возможные причины невыплаты:</strong></p> <ul> <li><strong>Отсутствие формального приказа/распоряжения</strong> о включении конкретного подразделения (или военнослужащих) в список лиц, выполняющих задачи, за которые положена надбавка.</li> <li><strong>Ошибка или упущение должностных лиц</strong> финансовой или кадровой службы части при оформлении документов для начисления.</li> <li><strong>Бюрократическая задержка</strong> в согласованиях между различными инстанциями.</li> <li><strong>Несоответствие формальным критериям</strong>, установленным внутренними инструкциями (например, по минимальному сроку пребывания в зоне, точному месту дислокации, характеру поставленных задач).</li> </ul> </li> </ol> <h3 id="_5">Конкретные рекомендации и порядок действий</h3> <p>Поскольку ваш сын уже уволен с военной службы, алгоритм действий следующий:</p> <h4 id="1">1. Подготовительный этап</h4> <ul> <li><strong>Собрать максимально полный пакет документов</strong>, подтверждающих факт службы и выполнения специальных задач:<ul> <li>Копию военного билета (страницы с датами службы).</li> <li>Все имеющиеся на руках <strong>приказы, предписания, выписки из приказов или служебных записок</strong>, которые касаются его направления в состав оперативной группы, перемещения в приграничную зону и постановки задач. Это самый важный доказательственный материал.</li> <li>Если есть — копии расчетных листков за период службы, где видны все начисления.</li> <li>Документы, удостоверяющие личность вашу и сына.</li> </ul> </li> </ul> <h4 id="2">2. Порядок обращения (поэтапно)</h4> <p><strong>Шаг 1: Обращение в воинскую часть.</strong><br /> Необходимо направить письменный запрос командиру воинской части, где ваш сын проходил службу. В запросе:<br /> * Изложить суть вопроса: период службы, факт направления для выполнения задач по охране границы в приграничной зоне, отсутствие предусмотренных (по вашему мнению) выплат.<br /> * Сослаться на ст. 3, 13, 25 ФЗ "О статусе военнослужащих" как на общее основание для выплат.<br /> * Попросить:<br /> а) Дать письменный ответ, <strong>положены ли</strong> военнослужащему по призыву в описанной ситуации дополнительные выплаты.<br /> б) Если положены — на основании <strong>каких конкретно нормативных актов</strong> (название, номер, пункт).<br /> в) Если положены, но не выплачены — <strong>разъяснить причину</strong> и <strong>произвести перерасчет и выплату</strong>.<br /> * Запрос отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь доказательство обращения.</p> <p><strong>Шаг 2: Обращение в военную прокуратуру гарнизона или округа.</strong><br /> Если от командования части не последует ответа в разумный срок (30 дней) или будет дан неудовлетворительный/уклончивый ответ, следует подать жалобу в военную прокуратуру.</p> <blockquote> <p>"Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 6)</p> </blockquote> <p>Прокуратура обязана провести проверку по факту возможного нарушения прав военнослужащего и дать правовую оценку действиям командования и финансовых органов. Они имеют доступ ко всем внутренним документам и приказам части.</p> <p><strong>Шаг 3: Судебное обжалование.</strong><br /> В случае бездействия или отказа прокуратуры, либо для прямого взыскания денежных сумм можно обратиться в суд.</p> <blockquote> <p>"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)</p> </blockquote> <p>Для подготовки искового заявления потребуется помощь адвоката, так как необходимо будет ссылаться на конкретные нормы материального права (которые вам предстоит выяснить на первых двух шагах) и правильно обосновать требования.</p> <h3 id="_6">Итоговые выводы</h3> <ol> <li><strong>Общее право</strong> вашего сына на дополнительные выплаты за выполнение специальных задач в особых условиях законодательством предусмотрено.</li> <li><strong>Конкретные основания и порядок</strong> выплат определяются не федеральным законом "О статусе военнослужащих", а <strong>специальными подзаконными актами</strong>, которых нет в предоставленном контексте.</li> <li><strong>Невыплата могла произойти</strong> как по уважительной причине (отсутствие формальных оснований по ведомственным инструкциям), так и вследствие ошибки или бездействия должностных лиц.</li> <li><strong>Для защиты прав</strong> необходимо действовать последовательно: запрос в часть → жалоба в военную прокуратуру → (при необходимости) обращение в суд с помощью адвоката.</li> </ol> <p><strong>Рекомендация:</strong> Начните с официального письменного запроса командиру воинской части, приложив все имеющиеся документы. Это поможет выяснить, существовал ли вообще формальный правовой основание для выплат в его конкретной ситуации.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>