Как оформить военный билет в России без приписного свидетельства и с паспортом РФ

<h2 id="_1">Получение военного билета и трудоустройство для гражданина РФ, ранее проживавшего за границей и не состоявшего на воинском учете</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы являетесь гражданином Российской Федерации в возрасте 37 лет. Поскольку вы ранее постоянно проживали за пределами РФ (на территории Украины) и не состояли на воинском учете, у вас отсутствует документ воинского учета (военный билет). В настоящее время вы обязаны состоять на воинском учете. Ваш возраст указывает на то, что вы не подлежите призыву на военную службу и должны быть зачислены в запас Вооруженных Сил РФ. Отказ сотрудников военного комиссариата принять документы и поставить вас на учет по причине отсутствия утраченного приписного свидетельства не основан на законе, так как для первоначальной постановки на учет в вашем случае необходим иной перечень документов.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Порядок первоначальной постановки на воинский учет</h4> <p>Для граждан, не поставленных на учет в установленные сроки, действует специальный порядок. Согласно законодательству, первоначальная постановка осуществляется в течение всего года.</p> <blockquote> <p>"Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в установленные сроки, а также лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 34)</p> </blockquote> <p>Аналогичная норма содержится в Федеральном законе: первоначальная постановка на учет лиц, приобретших гражданство РФ, осуществляется в течение всего календарного года.</p> <h4 id="2">2. Документы, необходимые для постановки на учет</h4> <p>Перечень документов для первоначальной постановки на учет четко установлен. Приписное свидетельство (удостоверение гражданина, подлежащего призыву) в нем не фигурирует, так как вы уже не относитесь к призывному возрасту.</p> <blockquote> <p>"...для оформления документов воинского учета, в том числе в форме электронного документа, при отсутствии соответствующих сведений в государственном информационном ресурсе гражданином представляются следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении; свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) - при наличии; справка с места работы или учебы; документ об образовании и (или) о квалификации; медицинские документы о состоянии здоровья (при наличии жалоб гражданина); ... фотографии размером 3 x 4 - 6 штук." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 34)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Обязанности военного комиссариата и право на обращение</h4> <p>Военный комиссариат обязан принять и рассмотреть ваше обращение о постановке на воинский учет.</p> <blockquote> <p>"Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 9)</p> </blockquote> <p>Вы имеете право на письменный ответ по существу вашего обращения. В случае утраты документов воинского учета (что в вашем случае приравнивается к их отсутствию) закон обязывает вас обратиться в военкомат для решения вопроса о получении документов.</p> <blockquote> <p>"...в случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат ... для решения вопроса о получении документов взамен утраченных." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 10)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Отсутствие оснований для освобождения от воинской обязанности</h4> <p>Предоставленный контекст содержит нормы об освобождении от воинской обязанности граждан, постоянно проживавших в Крыму и Севастополе на 18 марта 2014 года. Если вы не относитесь к этой категории, данные нормы на вас не распространяются, и вы не освобождены от обязанности состоять на воинском учете.</p> <h4 id="5">5. Порядок обжалования неправомерных действий военкомата</h4> <p>В случае отказа или бездействия со стороны военного комиссариата вы можете обжаловать такие действия.</p> <blockquote> <p>"Гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов... нарушены его права и свободы." (Источник: Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", статья 1)</p> </blockquote> <p>Также предусмотрен досудебный порядок обжалования решений по вопросам воинского учета в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ.</p> <h4 id="6">6. Требования к документам при трудоустройстве</h4> <p>Трудовое законодательство обязывает вас как военнообязанное лицо предъявить документ воинского учета работодателю.</p> <blockquote> <p>"...при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: ... документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 65)</p> </blockquote> <p>Работодатель, в свою очередь, обязан проверять наличие и подлинность этих документов. Следовательно, до решения вопроса с военным билетом официальное трудоустройство будет крайне затруднено.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Отказ военкомата необоснован.</strong> Требование предъявить приписное свидетельство в вашей ситуации неправомерно. Вы должны быть поставлены на воинский учет по месту пребывания на основании заявления и документов, перечисленных в пункте 34 Положения о воинском учете.</p> </li> <li> <p><strong>Алгоритм действий для получения военного билета:</strong></p> <ul> <li><strong>Шаг 1.</strong> Подготовьте письменное <strong>заявление о постановке на воинский учет</strong> (форму можно взять в военкомате или использовать пример из Приложения №3 к Положению о воинском учете). В заявлении укажите, что вы ранее не состояли на учете, так как постоянно проживали за пределами РФ.</li> <li><strong>Шаг 2.</strong> Соберите необходимые документы: паспорт РФ, свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации по месту пребывания (временной регистрации), документ об образовании, 6 фотографий 3x4 см. Справку с места работы пока предоставить не можете, так как не трудоустроены.</li> <li><strong>Шаг 3.</strong> Подайте заявление и копии документов в военный комиссариат по месту вашего пребывания. Потребуйте письменную отметку о приеме или направьте заявление заказным письмом с уведомлением.</li> <li><strong>Шаг 4.</strong> В случае устного отказа потребуйте его в <strong>письменной форме с указанием причин и ссылкой на нормы закона</strong>. Это необходимо для дальнейшего обжалования.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Если отказ получен письменно или сохраняется бездействие:</strong></p> <ul> <li>Подайте <strong>жалобу</strong> на действия (бездействие) сотрудников военкомата <strong>военному комиссару субъекта Российской Федерации</strong> (края, области), в котором вы находитесь.</li> <li>Параллельно направьте жалобу в <strong>прокуратуру</strong> по месту нахождения военкомата для проведения проверки на предмет законности отказа.</li> <li>В крайнем случае, вы вправе обратиться в <strong>суд</strong> с заявлением о признании бездействия военкомата незаконным и обязании поставить вас на воинский учет.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Вопрос трудоустройства:</strong> Объясните потенциальному работодателю ситуацию и предпринимаемые вами шаги по получению военного билета. Окончательно решить вопрос с трудоустройством вы сможете только после получения документа воинского учета. Отказ в приеме на работу <strong>только</strong> по причине отсутствия военного билета, при условии что вы активно решаете этот вопрос в установленном порядке, может быть обжалован как необоснованный, но на практике это сложный и длительный путь.</p> </li> </ol> <p><strong>Рекомендация:</strong> Для ускорения процесса и грамотного оформления документов, особенно при столкновении с противодействием со стороны должностных лиц, целесообразно обратиться за помощью к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на военно-учетной и административной тематике.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>