Не поступают подъемные деньги на карту после оформления контракта в исправительном учреждении

<h2 id="_1">Задержка выплаты подъемных средств осужденному, заключившему контракт с военным ведомством</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваш родственник, осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, заключил контракт на прохождение военной службы (или службы в воинском формировании). В рамках этого контракта ему положены выплаты, в том числе, судя по описанию, единовременное пособие (подъемные) для обустройства. Денежные средства на указанную банковскую карту не поступают в оговоренный срок, что затрудняет приобретение необходимого обмундирования и вещей.</p> <p><strong>Важные правовые аспекты:</strong><br /> 1. Заключение контракта осужденным, отбывавшим наказание в виде лишения свободы, законодательством допускается при определенных условиях.<br /> 2. Заключив контракт, гражданин приобретает статус военнослужащего или приравненного к нему лица с соответствующими правами на денежное довольствие и иные выплаты.<br /> 3. Непоступление положенных выплат является нарушением его прав, которое можно и нужно обжаловать.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права и механизмы защиты</h3> <h4 id="1">1. Право осужденного на обращение</h4> <p>Осужденный имеет право направлять предложения, заявления и жалобы в различные инстанции. Это право закреплено в уголовно-исполнительном законодательстве.</p> <blockquote> <p>"Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления..." (Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Статья 12)</p> <p>"Осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"..." (Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Статья 15)</p> </blockquote> <p>Порядок подачи таких обращений для осужденных к лишению свободы предусматривает, что они направляются через администрацию учреждения, но обращения в ключевые органы (суд, прокуратура, вышестоящие органы ФСИН) цензуре не подлежат и должны быть переданы в течение одного рабочего дня.</p> <blockquote> <p>"Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы... адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания." (Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Статья 15)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Общие права военнослужащих и лиц, заключивших контракт</h4> <p>Лицо, заключившее контракт, имеет право на соблюдение его прав, включая получение установленных выплат.</p> <blockquote> <p>"В контракте также указываются: ... в) право военнослужащего на соблюдение его прав и прав членов его семьи, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы, включая получение социальных гарантий и компенсаций." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 4)</p> <p>"Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя ... право гражданина ... на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 32)</p> </blockquote> <p>Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право обжаловать неправомерные действия.</p> <blockquote> <p>"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Роль прокуратуры в защите прав</h4> <p>Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, в том числе в сфере исполнения наказаний и в деятельности органов военного управления.</p> <blockquote> <p>"Предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти... органами военного управления... их должностными лицами..." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 21)</p> </blockquote> <p>Прокуроры имеют широкие полномочия для проверки фактов нарушения законов, в том числе требовать документы и материалы, вызывать должностных лиц для дачи объяснений.</p> <blockquote> <p>"Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: ...требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий...; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 22)</p> </blockquote> <p>В отношении воинских частей и учреждений, где содержатся осужденные военнослужащие, действуют также военные прокуроры.</p> <blockquote> <p>"Военные прокуроры также обладают полномочиями: ...по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам..." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 47)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Порядок рассмотрения обращений</h4> <p>Государственные органы обязаны рассматривать обращения граждан в установленные сроки.</p> <blockquote> <p>"Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 12)</p> </blockquote> <p><strong>Важное замечание:</strong> В предоставленном контексте отсутствуют прямые нормы, устанавливающие конкретные сроки выплаты так называемых "подъемных" средств лицам, заключившим контракт из мест лишения свободы. Эти сроки, скорее всего, определяются условиями самого контракта, внутренними приказами Министерства обороны РФ или иного соответствующего ведомства, а также федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", текст которого в контексте не представлен. Поэтому для точного определения, нарушен ли срок, необходимо ознакомиться с текстом контракта и соответствующими ведомственными нормативными актами.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Получите копию контракта.</strong> Это ключевой документ. Ваш родственник должен запросить через администрацию исправительного учреждения заверенную копию своего контракта о прохождении службы. В контракте должны быть указаны его права, включая условия и сроки предоставления выплат. Если копию получить не удается, в обращениях можно ссылаться на факт заключения контракта (дату, с кем заключен, если известно).</p> </li> <li> <p><strong>Подготовьте и направьте письменные обращения.</strong> Вашему родственнику следует составить четкое письменное заявление (жалобу) с изложением фактов: когда и с кем заключен контракт, какая выплата (подъемные) предусмотрена, в какой срок должна была поступить, что до настоящего времени не получена. Подать его нужно в следующем порядке (можно параллельно в несколько инстанций):</p> <ul> <li><strong>Через администрацию учреждения ФСИН</strong> — вышестоящему начальнику (начальнику управления ФСИН по субъекту РФ).</li> <li><strong>Командиру воинской части (подразделения),</strong> в которую он зачислен по контракту. Это прямое обращение к работодателю.</li> <li><strong>В военную прокуратуру,</strong> осуществляющую надзор за соответствующей воинской частью или гарнизоном. Военная прокуратура имеет право проверить финансовое обеспечение части и соблюдение сроков выплат.</li> <li><strong>В территориальный орган прокуратуры по месту нахождения исправительного учреждения.</strong> Прокурор осуществляет надзор за соблюдением законов администрацией учреждений, исполняющих наказания, и может проверить содействие администрации в реализации прав осужденного.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Требуйте мотивированного ответа.</strong> На все обращения в установленный 30-дневный срок должен быть дан письменный ответ.<br /> &gt;"Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 10)</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь за юридической помощью.</strong> Осужденный имеет право пользоваться услугами адвоката.<br /> &gt;"Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи." (Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Статья 12)</p> </li> </ol> <p><strong>Краткий план действий:</strong><br /> 1. Запросить копию контракта.<br /> 2. Составить подробную письменную жалобу.<br /> 3. Направить ее через администрацию колонии: а) командиру воинской части; б) в военную прокуратуру; в) в прокуратуру, осуществляющую надзор за УИС.<br /> 4. Дождаться ответов в течение 30 дней. Если ответа не последует или он будет неудовлетворительным, обжаловать бездействие в вышестоящую прокуратуру или в суд.</p> <p>Систематическое и письменное обращение в органы прокуратуры является наиболее эффективным способом защиты в данной ситуации, так как прокуратура обладает необходимыми полномочиями для проведения проверки по факту невыплаты денежного довольствия.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>