Изменение НМЦ в ЕИС при заключении договора с ценой ниже начальной после несостоявшейся закупки

Вопрос #11515

Создан 11.10.2025 06:16

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, у нас такая ситуация: в ЕИС выложили закупку у единственного поставщика из-за того, что предыдущий тендер провалился, и начальную цену договора взяли оттуда. Поставщик сейчас предлагает сумму меньше, чем была в заявке, и мы не уверены, можно ли так делать. Может ли заказчик подписать контракт на эту сниженную цену, и если да, то надо ли как-то менять НМЦ в системе, особенно если разница получается в пределах 10% от начальной? Ещё хотелось бы понять, нужно ли какое-то дополнительное обоснование или документы для этого, чтобы всё было по закону.
A
<h2 id="_1">Заключение контракта с единственным поставщиком по сниженной цене после несостоявшегося тендера</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы проводите закупку у единственного поставщика после признания предыдущего тендера несостоявшимся. Поставщик предлагает заключить контракт по цене ниже начальной максимальной цены контракта (НМЦ), которая была установлена на основе предыдущей процедуры.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы законодательства</h3> <p>Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, при заключении контракта с единственным поставщиком после признания закупки несостоявшейся применяются следующие положения:</p> <blockquote> <p>"заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 52 часть 8)</p> <p>"Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 настоящей статьи: ... 2) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, предложенную участником закупки" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 93 часть 5)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Ответы на вопросы</h3> <h4 id="1">1. Допустимо ли заключение контракта по сниженной цене?</h4> <p><strong>Да, заключение контракта по цене ниже НМЦ допустимо.</strong> Законодательство прямо предусматривает возможность заключения контракта "по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, предложенную участником закупки". Это означает, что цена может быть как равной, так и ниже НМЦ.</p> <h4 id="2">2. Требуется ли изменение НМЦ в ЕИС?</h4> <p><strong>Нет, изменение НМЦ в ЕИС не требуется.</strong> Начальная максимальная цена контракта устанавливается на этапе планирования закупки и является предельным значением. Фактическая цена контракта может быть ниже этого значения. Изменение НМЦ потребовалось бы только в случае увеличения цены, что законодательством не допускается.</p> <h4 id="3">3. Особенности оформления снижения цены</h4> <p>Для снижения цены в пределах 10% от НМЦ <strong>не требуется дополнительного обоснования или специальных документов</strong>. Однако важно соблюдение следующих условий:</p> <ul> <li>Снижение цены происходит без изменения других существенных условий контракта</li> <li>Сохраняется предусмотренное количество товара, объем работы или услуги</li> <li>Не снижается качество поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги</li> </ul> <h4 id="4">4. Дополнительные требования</h4> <blockquote> <p>"при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 95 пункт 1.1 части 1)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Заключение контракта по сниженной цене допустимо</strong> - вы можете подписать контракт с единственным поставщиком по цене ниже НМЦ.</p> </li> <li> <p><strong>Изменение НМЦ в ЕИС не требуется</strong> - НМЦ остается неизменной, контракт заключается по фактически согласованной цене.</p> </li> <li> <p><strong>Дополнительное обоснование не нужно</strong> при снижении цены, если все остальные условия контракта сохраняются без изменений.</p> </li> <li> <p><strong>Убедитесь</strong>, что снижение цены не сопровождается изменением:<br /> - Количества товара, объема работ или услуг<br /> - Качественных характеристик<br /> - Иных существенных условий контракта</p> </li> <li> <p>При подготовке документов к контракту рекомендуется отразить факт добровольного предложения поставщиком сниженной цены в переписке или протоколе переговоров.</p> </li> </ol> <p>Для сложных случаев или при возникновении сомнений в правильности оформления документов рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на госзакупках.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

11.10.2025 06:23