Правомерность повторных мотивированных отказов в приемке услуг по контракту 44-ФЗ с новыми недостатками

Вопрос #7090

Создан 26.09.2025 06:02

Бесплатный вопрос
Здравствуйте, у меня заключен контракт по 44-ФЗ на оказание услуг, заказчик сначала прислал мотивированный отказ с перечнем недостатков, указав срок в 5 дней на их устранение. Я исправила все указанные недочеты, направила уведомление о готовности к повторной приемке, но заказчик опять отказал, приложив новый отказ с совершенно другими недостатками, которых стало значительно больше, и установил минимальный срок в 3 дня на исправление. В контракте есть условие, что повторная приемка проводится после устранения недостатков, зафиксированных в предыдущем отказе, по извещению исполнителя. Я правильно понимаю, что заказчик должен был проверить устранение первоначальных недостатков, а не выдвигать новые? Насколько вообще законно такое поведение – писать второй отказ с дополнительными, часто надуманными недостатками? Я в курсе, что законодательство не ограничивает количество отказов, но если заказчик каждый раз придумывает новые претензии, это выглядит как нежелание принимать услуги, как бы хорошо они ни были выполнены.
A
<h2 id="44-">Правомерность действий заказчика при повторной приемке услуг по контракту 44-ФЗ</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Ваша ситуация связана с неоднократным отказом заказчика в приемке услуг по контракту, заключенному в рамках 44-ФЗ. После устранения первоначально указанных недостатков заказчик предъявил новые претензии, не связанные с предыдущими замечаниями.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <p>Согласно законодательству о контрактной системе, приемка результатов исполнения контракта должна осуществляться в установленном порядке.</p> <blockquote> <p>"Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер... приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 94, часть 1)</p> <p>"Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 94, часть 7)</p> </blockquote> <p>Важное значение имеют условия вашего контракта, которые предусматривают, что "повторная приемка проводится после устранения недостатков, зафиксированных в предыдущем отказе".</p> <h3 id="_3">Правовая оценка действий заказчика</h3> <h4 id="1">1. Нарушение условий контракта</h4> <p>Действия заказчика, выразившиеся в предъявлении новых недостатков при повторной приемке, противоречат условиям контракта, которые прямо указывают на проверку устранения ранее зафиксированных недостатков.</p> <h4 id="2">2. Соответствие законодательству</h4> <p>Закон 44-ФЗ не содержит прямого запрета на предъявление новых недостатков при повторной приемке, однако принцип добросовестности требует от заказчика последовательности в своих действиях.</p> <blockquote> <p>"Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 94, часть 8)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Обоснованность срока на устранение</h4> <p>Установление минимального срока в 3 дня на устранение новых недостатков может быть расценено как несоразмерное, особенно если недостатки являются сложными для исправления.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1_1">1. Действия заказчика неправомерны</h4> <p>Заказчик нарушил условия контракта, не ограничившись проверкой устранения первоначально указанных недостатков.</p> <h4 id="2_1">2. Рекомендуемые действия:</h4> <p><strong>Немедленные шаги:</strong><br /> - Направьте заказчику письменное возражение с указанием на нарушение условий контракта<br /> - Требуйте проведения приемки в соответствии с условиями контракта - только по первоначальным недостаткам</p> <p><strong>В случае продолжения спора:</strong><br /> - Обратитесь с жалобой в контрольный орган в сфере закупок (ФАС России)</p> <blockquote> <p>"Контрольный орган в сфере закупок осуществляет контроль... соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 99, часть 8)</p> <p>"Контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 99, часть 22)</p> </blockquote> <p><strong>Дальнейшие меры:</strong><br /> - Подготовьте документы, подтверждающие добросовестное исполнение обязательств<br /> - Рассмотрите возможность обращения в суд для защиты своих прав</p> <p>Систематическое предъявление новых, особенно надуманных претензий может свидетельствовать о недобросовестном поведении заказчика, направленном на уклонение от приемки услуг. Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на спорах в сфере госзакупок, для разработки оптимальной стратегии защиты.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

26.09.2025 06:09