С какой конкретной даты заказчикам нужно обязательно оформлять структурированные дополнительные соглашения по изменению и расторжению в ЕИС?

<h2 id="_1">Обязательное оформление дополнительных соглашений в ЕИС: новые требования и порядок действий</h2> <h4 id="_2">Анализ ситуации</h4> <p>Вы являетесь заказчиком по контракту, заключенному по Федеральному закону № 44-ФЗ, и планируете оформить дополнительное соглашение об изменении или расторжении контракта. Ваши вопросы касаются обязательного порядка оформления таких соглашений в виде структурированных данных в Единой информационной системе (ЕИС), а также связанных с этим сроков и ответственности.</p> <h4 id="_3">Применимые правовые нормы</h4> <p>Исходя из предоставленного контекста нормативных правовых актов, можно сделать следующие выводы.</p> <p><strong>1. Обязательность использования ЕИС</strong><br /> Для контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, закон прямо устанавливает требование об оформлении соглашений об изменении и расторжении через ЕИС.</p> <blockquote> <p>"Соглашение об изменении условий контракта, заключенного по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур, заключается с использованием единой информационной системы." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 95, часть 1.7)</p> <p>"Соглашение о расторжении контракта, заключенного по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур, заключается с использованием единой информационной системы." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 95, часть 8.1)</p> </blockquote> <p><strong>2. Процедура оформления и взаимодействие с реестром контрактов</strong><br /> Законом установлен автоматизированный порядок включения информации о соглашении в реестр контрактов.</p> <blockquote> <p>"...если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта... подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов..." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 103, часть 3)</p> <p>"Информация, содержащаяся в указанных... соглашении об изменении контракта, соглашении о расторжении контракта... подписанных с использованием единой информационной системы, включается в реестр контрактов... автоматически с использованием единой информационной системы." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 103, часть 4)</p> </blockquote> <p>Это означает, что само подписание соглашения в ЕИС является юридически значимым действием, влекущим автоматическое направление данных в реестр.</p> <p><strong>3. Последствия несоблюдения требований</strong><br /> Несоблюдение установленного порядка может повлечь несколько видов негативных последствий.</p> <ul> <li> <p><strong>Административная ответственность:</strong></p> <ul> <li>Нарушение порядка изменения контракта: &gt;"Изменение условий контракта, если возможность изменения таких условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 7.30.2, часть 3)</li> <li>Нарушение порядка представления обязательной информации: &gt;"Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок... информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным... либо представление заведомо недостоверных информации и документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 19.7.2, часть 1)<br /> Ответственность как должностных лиц несут, в том числе, контрактные управляющие и работники контрактной службы.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Бюджетные и финансовые риски:</strong><br /> &gt;"Не подлежит оплате контракт, если... соглашение об изменении контракта (при наличии) не включены в реестр контрактов..." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 103, часть 8)<br /> Это означает, что если соглашение, изменяющее условия оплаты, сроки или цену, не прошло процедуру оформления через ЕИС и не попало в реестр, оплата по таким условиям будет невозможна.</p> </li> </ul> <h4 id="_4">Ответы на ваши вопросы</h4> <p><strong>1. С какой даты это обязательно?</strong><br /> В предоставленном контексте <strong>не указана конкретная календарная дата</strong> вступления в силу требования об обязательном оформлении дополнительных соглашений в ЕИС. Статьи 44-ФЗ, содержащие данное требование (части 1.7 и 8.1 статьи 95), приведены в редакции, действующей с 01.01.2026. Это означает, что на момент анализа данных нормативов требование уже действует. Для установления точной исторической даты введения этого правила (например, с какого именно года или после каких поправок) необходимо ознакомиться с текстами федеральных законов, вносивших изменения в данные статьи 44-ФЗ.</p> <p><strong>2. Как правильно оформить?</strong><br /> Процедура предполагает формирование и подписание соглашения непосредственно в личном кабинете ЕИС с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Отдельное составление бумажного документа законом не предусмотрено, так как электронный документ, подписанный ЭП, приравнивается к бумажному. Реквизиты и содержание определяются функционалом ЕИС, который формализует процесс. После подписания информация автоматически направляется в реестр контрактов.</p> <p><strong>3. Какие проблемы могут возникнуть при несоблюдении?</strong><br /> * <strong>Административные штрафы</strong> для должностных лиц (от 10 000 до 50 000 руб. за неправомерное изменение или от 15 000 руб. за непредставление информации) и для юридического лица (от 100 000 до 300 000 руб. или 100 000 руб. соответственно).<br /> * <strong>Риск невозможности оплаты</strong> по контракту на измененных условиях, если соглашение не включено в реестр.<br /> * Вероятность получения предписаний от контрольных органов и проведения проверок.</p> <h4 id="_5">Выводы и рекомендации</h4> <ol> <li><strong>Требование является обязательным.</strong> Для контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, дополнительные соглашения об изменении и расторжении должны заключаться исключительно с использованием ЕИС.</li> <li><strong>Уточните дату.</strong> Для понимания, с какого момента требование распространяется на ваши конкретные контракты (особенно заключенные до 2024 года), необходимо проверить дату вступления в силу Федерального закона, который ввел части 1.7 и 8.1 в статью 95 44-ФЗ. Это можно сделать на официальных правовых порталах.</li> <li><strong>Действуйте через ЕИС.</strong> Все действия по подготовке, согласованию и подписанию дополнительного соглашения необходимо осуществлять в установленном порядке через интерфейс ЕИС.</li> <li><strong>Помните об ответственности.</strong> Несоблюдение данного порядка является административным правонарушением и влечет финансовые и репутационные риски для организации и ответственных сотрудников.</li> <li><strong>Обратитесь к адвокату.</strong> Для проведения анализа конкретных контрактов, оценки переходных положений и минимизации рисков при первой процедуре рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на госзакупках.</li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>