Правомерность наложения штрафа за ошибку в смете после утверждения заказчиком

Вопрос #28000

Создан 04.12.2025 15:00

Бесплатный вопрос
Здравствуйте! Ситуация такая: я, как индивидуальный предприниматель, заключил договор с госзаказчиком на составление сметы для ремонта каких-то помещений в одном из городов. Всё сделал, смету передал, заказчик её проверил, подписали акты, где указано, что объёмы работ выполнены и проверены, претензий нет, и мне заплатили. Потом, через пару недель, заказчик выставил эти работы на торги по 44-ФЗ. Выиграл какой-то поставщик, и при подготовке к контракту они в моей смете нашли одну ошибку – я там завысил объёмы материалов, и это вышло на 100 тысяч рублей. Поставщик теперь отказывается подписывать контракт и хочет пожаловаться в ФАС на эту ошибку. А заказчик мне говорит, что собирается отправить претензию и наложить на меня штраф в эти же 100 тысяч, хотя наш договор на составление сметы был всего на 10 тысяч. В актах же чёрным по белому написано, что всё проверили и согласны, подписи стоят. Получается, я смету сделал, они её одобрили, оплатили, а теперь из-за того, что сами недоглядели, хотят с меня взыскать полную сумму ошибки. Это как-то несправедливо, да и законно ли вообще? С учётом того, что смета уже была принята и оплачена, могу ли я как-то оспорить эту претензию? Спасибо за помощь!
A
<h2 id="_1">Ответственность ИП за ошибку в смете после её приёмки и оплаты заказчиком</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы выполнили работу по договору подряда на составление сметы, результат был передан, проверен, принят заказчиком по акту, в котором было зафиксировано отсутствие претензий, и оплачен. Спустя время, в ходе последующих процедур по 44-ФЗ, в смете была обнаружена техническая ошибка, приведшая к завышению стоимости работ. Заказчик требует возместить сумму завышения (100 000 руб.), многократно превышающую стоимость ваших услуг (10 000 руб.).</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права</h3> <h4 id="1">1. Значение акта приёмки работ</h4> <p>Подписание акта приёма-передачи работ с указанием на отсутствие претензий имеет важное правовое значение. Согласно Гражданскому кодексу, это означает, что заказчик провёл проверку и принял результат работы.</p> <blockquote> <p>"Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 720, пункт 1).</p> </blockquote> <p>Более того, закон устанавливает последствия для заказчика, который принял работу без должной проверки:</p> <blockquote> <p>"Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 720, пункт 3).</p> </blockquote> <p>В вашем случае работа не была принята «без проверки» — проверка состоялась, и её итогом стал акт без замечаний. Ошибка в объёмах материалов, судя по описанию, относится к категории недостатков, которые могли быть выявлены при обычной проверке сметы ответственным лицом заказчика.</p> <h4 id="2">2. Сроки для предъявления претензий по качеству</h4> <p>Даже если недостаток был обнаружен позднее, для предъявления требований установлены сроки. Поскольку в вашем случае гарантийный срок, скорее всего, не устанавливался, применяются общие правила:</p> <blockquote> <p>"В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 724, пункт 2).</p> </blockquote> <p>Обнаружение через пару недель укладывается в «разумный срок», поэтому формально заказчик не пропустил срок для заявления требований.</p> <h4 id="3">3. Ответственность за недостатки проектных (сметных) работ</h4> <p>Работа по составлению сметы может быть квалифицирована как выполнение проектных (расчётных) работ. Ответственность за такие работы регулируется специальной нормой:</p> <blockquote> <p>"Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 761, пункт 1).</p> </blockquote> <p>Эта норма указывает на возможность ответственности даже за недостатки, обнаруженные на поздних этапах. Однако следующее положение статьи уточняет:</p> <blockquote> <p>"При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 761, пункт 2).</p> </blockquote> <p>Таким образом, первичная обязанность подрядчика — <strong>безвозмездно переделать документацию</strong>. Возмещение убытков является дополнительным требованием.</p> <h4 id="4">4. Понятие и соразмерность убытков</h4> <p>Заказчик требует возместить 100 000 рублей, ссылаясь на завышение в смете. Чтобы эти требования были правомерны, данная сумма должна быть квалифицирована как <strong>реальный ущерб</strong> заказчика.</p> <blockquote> <p>"Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 15, пункт 2).</p> </blockquote> <p>На данный момент реальный ущерб в размере 100 000 рублей у заказчика отсутствует, так как:<br /> 1. Контракт с новым поставщиком ещё не заключён.<br /> 2. Деньги по завышенной смете заказчиком не уплачены.<br /> 3. Заказчик может избежать ущерба, исправив смету до заключения контракта.</p> <p>Фактически требование заказчика носит превентивный характер и направлено на покрытие потенциальных, а не реально понесённых расходов.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Ваша позиция имеет серьёзные правовые основания.</strong> Ключевой аргумент — подписанный заказчиком акт приёма-передачи работ, подтверждающий, что на момент приёмки претензий к объёмам и качеству сметы не было. Заказчик, как профессиональный участник, обязан был провести проверку.</li> <li><strong>Требование о взыскании 100 000 рублей в настоящее время необоснованно.</strong> Эта сумма не является реальным ущербом, так как ущерб ещё не наступил. Основной обязанностью, вытекающей из статьи 761 ГК РФ, является безвозмездное исправление сметы.</li> <li><strong>Порядок действий для оспаривания претензии:</strong><ul> <li><strong>Дайте письменный ответ на претензию заказчика.</strong> В ответе укажите:<ul> <li>Факт надлежащего исполнения договора, подтверждённый актом без замечаний и последующей оплатой.</li> <li>Вашу готовность исполнить обязанность по безвозмездному исправлению выявленной технической ошибки в смете в кратчайшие сроки.</li> <li>Отсутствие на текущий момент у заказчика реально понесённых убытков в сумме 100 000 руб., так как смета может и должна быть исправлена до проведения закупки и заключения контракта.</li> <li>Несоразмерность требования о взыскании 100 000 руб. стоимости фактически оказанных услуг (10 000 руб.) и характеру допущенной ошибки.</li> </ul> </li> <li><strong>Предложите заказчику подписать дополнительное соглашение</strong> о безвозмездном исправлении (пересоставлении) сметной документации. Это будет свидетельствовать о вашей добросовестности и снимет основную почву для конфликта.</li> <li><strong>В случае продолжения давления или попытки взыскания денег в одностороннем порядке</strong> (например, удержания из других платежей) подготовьтесь к обращению в суд. Исковое заявление следует строить на требованиях о признании претензии необоснованной и обязании заказчика принять исправленную документацию. Суд, оценивая обстоятельства, встанет на вашу сторону с высокой долей вероятности, так как заказчик не исполнил свою обязанность по внимательной проверке документации перед её принятием.</li> <li><strong>Учитывая специфику госзаказа и риск жалоб в ФАС</strong>, проконсультируйтесь с адвокатом, специализирующимся на 44-ФЗ и спорах в сфере госзакупок, для выработки окончательной стратегии защиты. Адвокат поможет грамотно составить все необходимые документы и минимизировать риски.</li> </ul> </li> </ol> <p>Резюмируя: требование о штрафе в 100 000 рублей после принятия и оплаты работы является спорным и может быть успешно оспорено. Ваш главный козырь — подписанный акт приёмки. Акцент в споре следует сместить с денежных требований на вашу готовность безвозмездно устранить недостаток.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

04.12.2025 15:19