<h2 id="_1">Одностороннее снижение цены договора поставки в связи с переходом поставщика на УСН</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Заказчик намерен в одностороннем порядке снизить цену договора поставки, заключенного в рамках государственных закупок, на сумму НДС в связи с переходом поставщика на упрощенную систему налогообложения. В документации о закупке и общих условиях договора предусмотрено право заказчика на такое изменение.</p>
<h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_4">Общие положения об изменении цены договора</h4>
<blockquote>
<p>"Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 424)</p>
<p>"Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 310)</p>
<p>"Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 310)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Специальные нормы о государственных закупках</h4>
<blockquote>
<p>"При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта... При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Статья 34)</p>
<p>"Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта" (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Статья 95)</p>
</blockquote>
<h3 id="_6">Выводы и рекомендации</h3>
<h4 id="1">1. Правовая оценка одностороннего изменения цены</h4>
<p>На основании анализа нормативной базы можно сделать следующие выводы:</p>
<ul>
<li><strong>Общее правило</strong>: одностороннее изменение цены договора не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом или договором.</li>
<li><strong>Для государственных закупок</strong>: изменение цены контракта возможно только по соглашению сторон, даже если это изменение выражается в снижении цены.</li>
<li><strong>Договорные условия</strong>: наличие в договоре условия о праве заказчика на одностороннее изменение цены не отменяет требований законодательства о контрактной системе, которое прямо устанавливает необходимость согласования изменений с поставщиком.</li>
</ul>
<h4 id="2">2. Порядок оформления изменения цены</h4>
<blockquote>
<p>"Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 452)</p>
</blockquote>
<p>Для легального изменения цены договора необходимо:<br />
- Заключить дополнительное соглашение к договору, подписанное обеими сторонами<br />
- Оформить изменение в той же форме, что и основной договор<br />
- Учесть требования Федерального закона № 44-ФЗ о недопустимости изменения существенных условий контракта без согласия поставщика</p>
<h4 id="3">3. Риски одностороннего снижения цены</h4>
<p>Одностороннее снижение цены путем простого уведомления поставщика:<br />
- Может быть признано недействительным<br />
- Может повлечь споры о надлежащем исполнении обязательств<br />
- Может привести к требованию поставщика о взыскании недоплаченной суммы<br />
- Нарушает принцип стабильности условий контракта в сфере госзакупок</p>
<h4 id="_7">Рекомендации</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>Основной путь</strong>: направить поставщику предложение о заключении дополнительного соглашения об уменьшении цены договора на сумму НДС с обоснованием такого изменения.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Альтернативный вариант</strong>: в случае отказа поставщика, заказчик может обратиться в суд с требованием об изменении договора, однако перспективы такого иска сомнительны, поскольку переход поставщика на УСН вряд ли может быть квалифицирован как существенное изменение обстоятельств.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Минимизация рисков</strong>: даже при наличии в договоре условия о праве заказчика на одностороннее изменение цены, рекомендуется получать согласие поставщика в письменной форме для избежания потенциальных споров.</p>
</li>
</ol>
<p>В сложной ситуации с противоречивыми условиями договора и требованиями законодательства рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на спорах в сфере государственных закупок.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
01.11.2025 21:51