Действия при несоответствии сметы и реального объема работ по контракту ФЗ 44 и отсутствии ответа от заказчика

Вопрос #17665

Создан 29.10.2025 10:06

Бесплатный вопрос
Заключили контракт по ФЗ 44, обеспечение контракта составило 30 000 рублей, перечислили на счет заказчика. После выезда на объект и осмотра места работ обнаружили, что смета, которую мы изначально согласовали, не соответствует фактическому объему – например, по замерам вышло, что нужно делать на 25% больше работ, чем планировалось. Мы отправили заказчику письмо с уведомлением о вручении, где предложили расторгнуть контракт по обоюдному согласию из-за этих расхождений. Прошло уже больше месяца, а ответа никакого не получили, даже подтверждения о получении письма нет. Все документы по контракту оформляются и подписываются через ЕИС. Вопрос: как нам теперь быть, стоит ли ждать еще или нужно что-то делать срочно, может, подавать жалобу или как-то иначе действовать, чтобы не попасть в штрафы?
A
<h2 id="-44">Расторжение контракта по ФЗ-44 при несоответствии фактического объема работ</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда фактический объем работ превышает согласованный в контракте на 25%. Направленное предложение о расторжении контракта по соглашению сторон в течение более месяца остается без ответа от заказчика.</p> <h3 id="_2">Правовой анализ</h3> <h4 id="_3">Сроки рассмотрения предложения о расторжении</h4> <blockquote> <p>"Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 452)</p> </blockquote> <p>Поскольку в вашем случае прошел более чем 30-дневный срок с момента направления предложения, вы вправе обратиться в суд для принудительного расторжения контракта.</p> <h4 id="_4">Основания для расторжения контракта</h4> <blockquote> <p>"Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе", статья 95)</p> <p>"По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 450)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Риски при бездействии</h4> <blockquote> <p>"Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 310)</p> </blockquote> <p>Односторонний отказ от исполнения контракта без законных оснований может повлечь применение мер ответственности, включая взыскание убытков и возможное включение в реестр недобросовестных поставщиков.</p> <h3 id="_6">Рекомендации</h3> <h4 id="_7">Срочные действия</h4> <ol> <li> <p><strong>Подготовьте исковое заявление</strong> в арбитражный суд о расторжении контракта на основании:<br /> - Существенного изменения обстоятельств (ст. 451 ГК РФ)<br /> - Отсутствия ответа на предложение о расторжении в установленный срок (ст. 452 ГК РФ)</p> </li> <li> <p><strong>Соберите доказательственную базу</strong>:<br /> - Документы, подтверждающие расхождение в объемах работ (акты осмотра, замеры)<br /> - Копию предложения о расторжении контракта<br /> - Подтверждение направления предложения заказчику<br /> - Доказательства истечения 30-дневного срока</p> </li> <li> <p><strong>Рассмотрите возможность обращения в ФАС</strong> с жалобой на бездействие заказчика, однако учтите, что ФАС не уполномочен принудительно расторгать контракты.</p> </li> </ol> <h4 id="_8">Дополнительные меры</h4> <ul> <li>Продолжайте фиксировать все взаимодействия с заказчиком</li> <li>Не приступайте к работам в измененном объеме без надлежащего оформления допсоглашения</li> <li>Убедитесь, что обеспечение исполнения контракта не будет удержано в случае правомерного расторжения</li> </ul> <h3 id="_9">Выводы</h3> <p>Ждать дальнейшего ответа от заказчика не следует - 30-дневный срок для ответа истек. Рекомендуется незамедлительно подготовить исковое заявление в арбитражный суд о расторжении контракта. Промедление увеличивает риски применения штрафных санкций за неисполнение контрактных обязательств.</p> <p>Для подготовки полноценного искового заявления и представительства в суде рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на спорах в сфере госзакупок.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

29.10.2025 10:12