Вопрос о применении антидемпинговых мер в конкурентных закупках при отсутствии требования об обеспечении исполнения договора

Вопрос #17125

Создан 27.10.2025 17:24

Бесплатный вопрос
Помогите разобраться! Заказчик имеет право прописать в извещении о закупке, что если победитель снизит начальную цену на 25% или больше, то к нему применяются антидемпинговые меры. В таком случае победитель должен либо показать, что он уже исполнял похожие контракты без штрафов, либо дать обеспечение договора в полтора раза больше, чем указано, если оно вообще есть. Но у нас в закупке по 223-ФЗ обеспечение не установлено, так что если я, как поставщик, скину цену на 30%, то по логике, если выберу второй пункт и не предоставлю банковскую гарантию, потому что её и не требуется, то вроде бы ничего не нарушаю. Получается, можно смело занижать цену хоть на 50%, и всё будет в порядке? Или я чего-то недопонимаю, и заказчик может как-то придраться? Растолкуйте, пожалуйста, а то запутался в этих юридических тонкостях.
A
<h2 id="223-">Антидемпинговые меры в закупках по 223-ФЗ при отсутствии обеспечения контракта</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы участвуете в закупке по 223-ФЗ, где заказчик установил антидемпинговые меры: при снижении цены на 25% и более победитель должен либо подтвердить опыт успешного исполнения аналогичных контрактов, либо увеличить обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза. При этом в самой закупке обеспечение исполнения контракта не предусмотрено.</p> <h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3> <p>Из предоставленного контекста следует, что Федеральный закон № 223-ФЗ регулирует вопросы ведения реестра недобросовестных поставщиков, но не содержит прямых норм об антидемпинговых мерах.</p> <blockquote> <p>"В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика... от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров" (Источник: Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ, статья 5)</p> </blockquote> <h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Отсутствие прямого регулирования антидемпинговых мер</h4> <p>В предоставленном контексте отсутствуют нормы, прямо регулирующие применение антидемпинговых мер в закупках по 223-ФЗ. Это означает, что:<br /> - Заказчик имеет значительную свободу в установлении условий закупки<br /> - Требования об антидемпинговых мерах могут быть включены в положение о закупке</p> <h4 id="2">2. Риски при выборе варианта с обеспечением</h4> <p>Если вы выберете вариант с увеличением обеспечения в 1,5 раза при его изначальном отсутствии:<br /> - Формально требование невозможно выполнить, так как обеспечение не установлено<br /> - Заказчик может расценить это как невыполнение условий антидемпинговых мер<br /> - Возникает правовая неопределенность, которая может привести к спору</p> <h4 id="3">3. Возможные последствия</h4> <blockquote> <p>"В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров" (Источник: Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ, статья 5)</p> </blockquote> <p>Если заказчик сочтет, что вы не выполнили требования антидемпинговых мер и откажется заключать с вами контракт, он может попытаться включить вас в реестр недобросовестных поставщиков.</p> <h3 id="_4">Рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Изучите положение о закупке</strong> - именно в этом документе содержатся конкретные условия применения антидемпинговых мер.</p> </li> <li> <p><strong>Выбирайте первый вариант</strong> - подтверждение опыта исполнения аналогичных контрактов является более надежным способом выполнения антидемпинговых мер в вашей ситуации.</p> </li> <li> <p><strong>Проявите осторожность</strong> - значительное снижение цены (50% и более) даже при формальном выполнении антидемпинговых мер может вызвать дополнительные вопросы у заказчика о реальности исполнения контракта.</p> </li> <li> <p><strong>Проконсультируйтесь с адвокатом</strong> - учитывая правовую неопределенность в данном вопросе, рекомендую получить профессиональную юридическую консультацию перед принятием окончательного решения.</p> </li> </ol> <p><strong>Важно</strong>: В предоставленном контексте недостаточно информации о порядке применения антидемпинговых мер в закупках по 223-ФЗ. Для полного анализа ситуации необходимо изучить положение о закупке конкретного заказчика и судебную практику по аналогичным спорам.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

27.10.2025 17:27