Подтверждение опыта в закупках 44-ФЗ с контрактом, не относящимся к 44-ФЗ и 223-ФЗ

<h2 id="_1">Подтверждение опыта выполнения работ по договору, не регулируемому законодательством о закупках</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы участвуете в аукционе по 44-ФЗ с начальной ценой контракта 40 млн рублей и столкнулись с требованием заказчика подтвердить опыт выполнения работ согласно пункту 10 Постановления Правительства № 2571. В качестве подтверждения опыта вы планируете предоставить договор между юридическими лицами на 10 млн рублей, заключенный вне рамок законодательства о закупках.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Допустимость подтверждения опыта договорами вне системы закупок</h4> <blockquote> <p>"Если при применении конкурентных способов начальная (максимальная) цена контракта, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет двадцать миллионов рублей и более, заказчик (за исключением случая осуществления закупок, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 настоящей статьи) устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 31, часть 2.1)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Требования к стоимости подтверждающего договора</h4> <blockquote> <p>"Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статья 31, часть 2.1)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Общие требования к договору как доказательству</h4> <blockquote> <p>"Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 432)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Договор может быть принят в качестве подтверждения опыта</h4> <p>Ваш договор на 10 млн рублей, заключенный вне системы 44-ФЗ и 223-ФЗ, <strong>может быть принят</strong> для подтверждения опыта выполнения работ, поскольку:</p> <ul> <li>Закон 44-ФЗ не содержит ограничений на использование договоров, заключенных вне системы государственных закупок</li> <li>Договор соответствует виду работ, указанному в документации аукциона</li> <li>Договор содержит все существенные условия</li> </ul> <h4 id="2">2. Стоимостной критерий выполнен</h4> <p>Для контракта стоимостью 40 млн рублей минимальная стоимость подтверждающего договора должна составлять:<br /> 40 млн рублей × 20% = 8 млн рублей</p> <p>Ваш договор на 10 млн рублей <strong>превышает</strong> минимально требуемую сумму, что соответствует требованию законодательства.</p> <h4 id="3">3. Требования к содержанию договора</h4> <p>Для принятия договора в качестве подтверждения опыта убедитесь, что в нем указаны:</p> <ul> <li>Предмет договора (конкретный вид работ)</li> <li>Стороны договора (реквизиты юридических лиц)</li> <li>Стоимость договора (10 млн рублей)</li> <li>Сроки выполнения работ</li> <li>Факт исполнения договора (акты выполненных работ, платежные документы)</li> </ul> <h4 id="4">4. Рекомендации</h4> <ol> <li><strong>Подготовьте полный пакет документов</strong>: договор, дополнительные соглашения, акты выполненных работ, платежные документы</li> <li><strong>Убедитесь в релевантности</strong>: предмет договора должен соответствовать виду работ в документации аукциона</li> <li><strong>Проверьте сроки</strong>: договор должен быть исполнен в течение 3 лет до даты подачи заявки</li> <li><strong>Подготовьте пояснения</strong>: на случай вопросов от заказчика о природе договора</li> </ol> <p>Если заказчик откажется принять ваш договор в качестве подтверждения опыта, рекомендую обратиться к адвокату для обжалования такого решения, поскольку законодательство не ограничивает источники подтверждения опыта выполнения работ только договорами, заключенными по 44-ФЗ или 223-ФЗ.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>