Риск включения в реестр недобросовестных поставщиков при победе в нескольких лотах одинаковых товаров и отличия при электронном аукционе по 44-ФЗ

<h2 id="44-">Неисполнение контракта по 44-ФЗ и риски включения в реестр недобросовестных поставщиков</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>Вы участвовали в нескольких отдельных закупках на идентичную продукцию через запрос котировок, выиграли два лота, но не можете исполнить один из контрактов из-за нехватки ресурсов. Рассмотрим правовые последствия данной ситуации.</p> <h3 id="_2">Применимые нормы законодательства</h3> <h4 id="_3">Основания для включения в реестр недобросовестных поставщиков</h4> <blockquote> <p>"В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 104 часть 2)</p> </blockquote> <h4 id="_4">Процедура включения в РНП при неисполнении контракта</h4> <blockquote> <p>"Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет... обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 95 часть 16)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Исключения из правил</h4> <blockquote> <p>"...если по основаниям, установленным Правительством Российской Федерации... принято решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе)... в реестр недобросовестных поставщиков... в связи с установлением... факта, что надлежащее исполнение таким поставщиком... условий контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Статья 95 часть 17.1)</p> </blockquote> <h3 id="_6">Ответы на конкретные вопросы</h3> <h4 id="1">1. Включение в РНП при неисполнении контракта</h4> <p><strong>Да, неисполнение контракта приведет к включению в реестр недобросовестных поставщиков.</strong> Нехватка ресурсов или иные организационные проблемы не являются уважительной причиной для освобождения от ответственности по 44-ФЗ.</p> <h4 id="2">2. Влияние способа закупки</h4> <p><strong>Способ закупки (запрос котировок или электронный аукцион) не влияет на последствия неисполнения контракта.</strong> Нормы о включении в РНП при неисполнении обязательств едины для всех способов определения поставщика.</p> <h4 id="3">3. Значение процедур оценки заявок и сроков</h4> <p>Различия в процедурах оценки заявок или сроках исполнения обязательств <strong>не имеют значения</strong> для решения о включении в РНП. Ключевым является факт неисполнения контрактных обязательств независимо от способа закупки.</p> <h4 id="4">4. Исключения и смягчающие обстоятельства</h4> <p>Единственным предусмотренным законом исключением являются <strong>обстоятельства непреодолимой силы</strong> (форс-мажор). Нехватка ресурсов, производственные проблемы или финансовые трудности <strong>не признаются</strong> обстоятельствами непреодолимой силы.</p> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Неисполнение любого из контрактов приведет к включению в реестр недобросовестных поставщиков</strong> на 2 года с даты принятия решения контролирующим органом.</p> </li> <li> <p><strong>Способ закупки не имеет значения</strong> — последствия одинаковы для запроса котировок и электронного аукциона.</p> </li> <li> <p><strong>Нехватка ресурсов не является уважительной причиной</strong> для освобождения от ответственности.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется:</strong><br /> - Оценить возможность исполнения обоих контрактов<br /> - Рассмотреть вариант переговоров с заказчиком о расторжении контракта по соглашению сторон<br /> - Обратиться к адвокату для разработки стратегии минимизации рисков<br /> - В будущем тщательнее оценивать свои возможности при участии в нескольких закупках одновременно</p> </li> </ol> <p>Помните, что включение в РНП ограничивает ваше участие в закупках на 2 года и может серьезно повлиять на деловую репутацию.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>