Между Бюджетным заказчиком и Поставщиком в 2024 году был заключён контракт на поставку различных товаров по заявкам Заказчика, общая сумма составила 550.000 рублей. Поставщик задержал поставку товара на несколько дней, а также не смог вовремя поставить часть позиций из заявки заказчика, в результате чего Заказчик начислил Поставщику неустойку (пени) в размере 5500 рублей. В дальнейшем Заказчик и Поставщик пришли к соглашению расторгнуть контракт по соглашению сторон на оставшийся объем товаров, включая непоставленную ранее часть. На момент расторжения контракта неустойка не была оплачена Поставщиком, и в соглашении о расторжении вопрос о том, что делать с неустойкой, не был решён. Вопрос: Должен ли Заказчик списать начисленную Поставщику неустойку, если она меньше 5% от цены контракта. Заказчик не хочет списывать неустойку, объясняя это тем, что, несмотря на её размер менее 5%, контракт не был исполнен в полном объеме, так как не была поставлена часть товара, поэтому оснований для списания неустойки нет. По мнению Поставщика, основания для списания всё же имеются, поскольку между Заказчиком и Поставщиком заключено соглашение о расторжении контракта на непоставленную часть, а поставленная ранее часть принята и оплачена Заказчиком. Таким образом, по мнению Поставщика, контракт (с учётом соглашения о расторжении) был исполнен полностью, поэтому Заказчик обязан списать неустойку, ибо она меньше 5% от цены контракта. Также в документах контракта указано, что неустойка начисляется за просрочку исполнения обязательств, но конкретные условия списания не оговорены, что добавляет неясности в ситуацию.
<h2 id="_1">Обязанность заказчика списать неустойку при расторжении контракта</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>В данной ситуации между бюджетным заказчиком и поставщиком был заключен контракт на поставку товаров, по которому поставщик допустил нарушения (задержка поставки и недопоставка части товаров), что повлекло начисление неустойки в размере 5500 рублей (1% от цены контракта). Впоследствии стороны заключили соглашение о расторжении контракта на непоставленную часть товаров, однако вопрос о ранее начисленной неустойке в соглашении не был урегулирован.</p>
<h3 id="_3">Применимые нормы права</h3>
<h4 id="_4">Последствия расторжения договора</h4>
<blockquote>
<p>"При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 453)</p>
<p>"Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 453)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Характер неустойки как меры ответственности</h4>
<blockquote>
<p>"Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 330)</p>
<p>"Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 396)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Порядок расторжения контракта в контрактной системе</h4>
<blockquote>
<p>"Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством." (Источник: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе", статья 95)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Неустойка подлежит взысканию</strong> - Начисленная неустойка представляет собой меру ответственности за уже совершенное нарушение обязательств (задержка поставки и недопоставка), которое имело место до расторжения контракта. Расторжение контракта по соглашению сторон не прекращает обязанность по уплате неустойки за ранее совершенные нарушения.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Контракт не был исполнен надлежащим образом</strong> - Факт недопоставки части товаров свидетельствует о ненадлежащем исполнении контракта поставщиком. Расторжение контракта на непоставленную часть товаров не изменяет квалификацию ранее совершенных нарушений.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Отсутствие оснований для списания неустойки</strong> - В предоставленном контексте отсутствуют нормы, обязывающие заказчика списывать неустойку при ее размере менее 5% от цены контракта. Условия списания неустойки должны быть специально предусмотрены законодательством или договором.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Рекомендации заказчику</strong>:<br />
- Правомерно требовать уплаты начисленной неустойки<br />
- Направить поставщику официальное требование об уплате неустойки<br />
- В случае отказа - обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки</p>
</li>
<li>
<p><strong>Рекомендации поставщику</strong>:<br />
- Возможно оспаривание размера неустойки через суд на основании ст. 333 ГК РФ, если она несоразмерна последствиям нарушения<br />
- Рассмотреть возможность заключения дополнительного соглашения о порядке погашения неустойки</p>
</li>
</ol>
<p><strong>Итог</strong>: Заказчик не обязан списывать начисленную неустойку, поскольку расторжение контракта по соглашению сторон не прекращает ответственности за нарушения, совершенные до момента расторжения.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
15.10.2025 09:48